Datum: 24.05.2006
Revizorski izvještaj o poslovanju Zavoda za zapošljavanje FBiH za tri godine

R. Čengić

Direktor dijelio kredite i donacije bez saglasnosti UO

SARAJEVO - Od početka 2003. godine do kraja 2005. godine Zavod za zapošljavanje FBiH odobrio je kredite u ukupnom iznosu od 65,8 miliona KM, od čega je vraćeno pola iznosa, utvrdio je Ured za reviziju budžeta FBiH.

"Dodjela kredita nije uvijek bila transparentna, a Upravni i Nadzorni odbor nisu uvijek bili obaviješteni o odlukama Uprave zavoda", pišu revizori u izvještaju.

Navode da je od 512 korisnika kredita, koji se svrstavaju u grupu nenaplativih i kojima je dodijeljeno ukupno 29,8 miliona KM kredita, za vraćanje dospjelo 14,9 miliona, a vraćeno 2,27 miliona KM.

"Među ovim dužnicima su i oni s najvećim kreditima, od 300.000 do milion KM i neki su otplatili manji dio, a neki ništa", pišu revizori, uz napomenu da bankama s kojima su bili sklopljeni ugovori da realizuju ove kredite nije bilo u interesu da naplaćuju dug, jer su od Zavoda naplaćivale naknadu na osnovu neotplaćene glavnice kredita.

Revizori napominju da je kredite u vrijednosti od oko milion KM odobrio i dodijelio direktor bez saglasnosti Upravnog odbora, ali sa pismenim odobrenje većine članova UO. Krediti su dati na različite periode i nisu vraćeni. Korisnici su: "Tipo" iz Odžaka, koji je dobio 300.000 KM, "BH Steel" iz Zenice dobio je 500.000 KM, "OZZ Bukovac-Miljkovac" 200.000, a "Ema De Ir" iz Sarajeva 9.000 KM.

Prema navodima revizora, direktor je neovlašteno dodijelio i određena sredstva s računa na kojem je bio novac koji je služio za naknadu štete od nevraćenih kredita, i to u iznosu od oko 1,5 miliona KM od čega nije vraćeno 479.000 KM. Od tih 1,5 miliona KM "Koko-džada" iz Gračanice dobila je 200.000 KM, "Rudmont" iz Živinica 60.000 KM, "Tuzlainžinjering" iz Tuzle 300.000 KM, "Tipo" iz Odžaka 300.000 KM, "Vlašić milk" iz Travnika 390.000 KM kroz nekoliko pozajmica, te "Gramis kompani" iz Kladnja 200.000 KM.

Od pozajmljenog novca "Tipo" nije vratio 30.000 KM, "Vlašić milk" 390.000 KM, a "Gramis Kladanj" 9.000 KM.

Zavod je tokom 2004. godine dodijelio i 100.000 KM za gradnju putne komunikacije Žepa - Srebrenica. Za ovu "donaciju" UO Zavoda nije dao saglasnost, ali je direktor u neformalnoj proceduri obezbijedio pismenu saglasnost nekoliko članova UO, pišu revizori.

Revizori su, takođe, utvrdili da je sedam službenika zaposleno bez javnog oglašavanja, te da je za realizaciju informacionog sistema sklopljen osnovni ugovor od 661.617 KM, a naknadnih aneksa u vrijednosti 1,38 miliona KM. Napominju da su na tenderu izabrani "Witnet" iz Tuzle i "Zira" iz Sarajeva na osnovu zajedničke ponude, što nije bilo predviđeno tenderom, a da su firme koje su odbijene i koje su se žalile tvrdile da su "pobjednice" navele tuđe reference. Ugovor sa izvođačima je potpisan prije nego je istekao rok za žalbe, a posao za koji je rok bio šest mjeseci nije završen ni za dvije godine, stoji u ovom izvještaju.

Dijeljeni krediti za zapošljavanje

Neki od korisnika kredita, koji su imali obavezu da zaposle osobe sa evidencije nezaposlenih i da kredit vrate za pet godina nakon grejs perioda od godinu dana su: "Čikn-lend" sa Ilidže, koji je dobio 100.000 KM (sa kamatom od jedan odsto za 10 zaposlenih), zatim "Trgoproizvod" iz Istočnog Sarajeva (150.000 KM pod istim uslovima za 15 zaposlenih), "Gljiva-prom" iz Tešnja (15.000 pod istim uslovima za dva zaposlena), "Impala" iz Širokog Brijega (80.000 KM s kamatama od tri odsto za osam radnika), "Dado" iz Širokog Brijega (30.000 KM s kamatom od četiri odsto za tri radnika), potom "Soko-zrakoplovstvo" iz Mostara (300.000 KM s kamatom od tri odsto za 30 zaposlenih), te "Jela IR" iz Livna, koja je dobila 150.000 sa tri odsto kamate za 15 radnika.