Datum: 20.06.2006
Revizorski izvještaj o poslovanju Predsjedništva BiH u 2005. godini

N. Krsman

Na auta i reprezentaciju potrošili milion i po KM

SARAJEVO - Nakon što je revizorski izvještaj za 2004. godinu pokazao napredak u potrošnji javnog novca, Predsjedništvo BiH nastavilo je s rasipništvom u 2005. godini.

Ovakav zaključak može se izvući iz revizorskog izvještaja o poslovanju Predsjedništva BiH u 2005. godini, u kojem revizori kao osnovne primjedbe ponovo navode slabe interne kontrole, nedefinisanost upravljanja i rukovođenja i nepoštivanje procedura javnih nabavki.

Od 6,2 miliona KM, što je bio ukupan budžet Predsjedništva BiH za 2005. godinu, 1,5 miliona KM potrošeno je na putne troškove, gorivo, održavanje vozila, troškove reprezentacije, plaćanje telefonskih računa i stručnog usavršavanja zaposlenih.

Prema revizorskom izvještaju, za održavanje voznog parka Predsjedništva BiH i nabavku goriva u 2005. godini potrošeno je 365.622 KM, što govori da je u ovoj instituciji za godinu potrošeno više od stotinu tona nafte.

"U kabinetima se se vrši izdavanje odobrenja, a u Odjeljenju za logistiku se evidentira utrošak goriva tek po pristizanju računa. Gotovinske isplate za gorivo tokom službenih putovanja se evidentiraju, ne dostavlja se izvještaj o pređenoj kilometraži", navode revizori.

Ističu da je za putne troškove Predsjedništvo BiH u 2005. godini potrošilo 773.554 KM, a samo za putovanje u Dejton na proslavu 10 godina od potpisivanja mirovnog sporazuma potrošili su 96.621 KM. Nalazi revizora pokazuju da visoke troškove putovanja i dalje prati loša evidencija putnih naloga.

"Radi se o tome da se evidencija putnih naloga nije sačinjavala u momentu izdavanja, nego se evidencija formira tek nakon donošenja naloga za pravdanje, odnosno post festum, što po mišljenju revizije nije uredna i ažurna evidencija", navodi se u revizorskom izvještaju.

Revizori su primijetili da nije dobra evidencija podignutih akontacija, jer se u Glavnoj knjizi ne može utvrditi koliko je ko podigao putnih akontacija, jer se ona evidentira na kabinete, a ne lično.

Iako je donesena interna odluka u Predsjedništvu koja bi trebalo da reguliše troškove reprezentacije, revizori smatraju da ona nije precizna, te da se ne zna kome je i koliko dozvoljeno da troši, niti šta spada u reprezentaciju. Na ovu stavku u Predsjedništvu je u 2005. godini potrošeno blizu 195.000 KM. Za troškove mobilnih telefona zaposleni u Predsjedništvu iz budžeta su potrošili 128.844 KM, a revizori im zamjeraju da ne plaćaju prekoračenja računa, te da pojedinci sami sebi donose odluke o opravdanosti prekoračenja potrošnje. Iako ne postoji program stručnog usavršavanja u Predsjedništvu BiH, revizori su zabilježili da je u ovu namjenu potrošeno 12.852 KM.

Obezbijeđeni iz budžetskih sredstava

Prema nalazu revizije, u Predsjedništvu BiH svi zaposleni osigurani su u 2005. godini, za šta je iz budžeta izdvojeno 7.323 KM.

Revizori zamjeraju što nije traženo mišljenje Ministarstva finansija i trezora BiH za isplaćivanje iz budžeta novca za ovu namjenu.

Za proslavu Dejtona 200.000 KM

U revizorskom izvještaju navodi se da Predsjedništvo BiH na početku 2005. godine nije planiralo izdvajanja iz budžeta za proslavu desetogodišnjice Dejtonskog sporazuma. Novac je obezbijeđen tako što je prebačen od Ministarstva inostranih poslova BiH, gdje su planirali 200.000 KM za ovu namjenu. Predsjedništvo BiH od toga je potrošilo 96 odsto, ili 192.226 KM. Revizori navode da je na putne troškove delegacija potrošena 96.621 KM. Za izložbu fotografija u prostorijama bh. parlamenta potrošeno je 26.276 KM, a svečanost u komandi NATO-a u Butmiru koštala je 21.000 KM. Za naučni skup u Mostaru izdvojeno je 38.046 KM, o čemu nema dokumentacije o pravdanju troškova, već samo pisani izvještaj.