Datum: 25.06.2006
Revizorski izvještaj o poslovanju Kancelarije za veterinarstvo BiH u 2005. godini

N. Krsman

Oprema za borbu protiv ptičjeg gripa nabavljena bez tendera

SARAJEVO - Rukovodstvo Kancelarije za veterinarstvo BiH nije u cjelini poštivalo procedure o javnim nabavkama, a bilo je i propusta u izvršenju budžeta za 2005. godinu, ocijenili su državni revizori prilikom kontrole poslovanja ove institucije u prošloj godini.

"Izdaci za obavljanje analitičkih pretraga supstanci u referentnim laboratorijama, u iznosu 147.700 KM, plaćeni su unaprijed iako ugovorom nije predviđen takav način plaćanja, nego je isplata 30 dana nakon ispostave fakture", navode revizori.

Revizori se nisu mogli uvjeriti da je novac za dijagnostikovanje ptičjeg gripa upotrijebljen u tu svrhu, iako je za tu namjenu laboratorijama isplaćeno jednom 32.000 KM, a drugi put 100.000 KM.

"Za nabavku dijagnostičkih sredstava i potrebne opreme za otkrivanje pitičjeg gripa, u vrijednosti od 67.066 KM, sprovedena je procedura pregovaračkog postupka bez prethodnog objavljivanja obavještenja. Poziv za dostavljanje ponude upućen je samo jednom ponuđaču", navodi se u revizorskom izvještaju.

Revizori navode da se nisu mogli uvjeriti da je ponuđač (Idexx labartories), jedini na tržištu mogao nabaviti zaštitnu opremu, iako su jedini ovlašteni za promet testa za dijagnostiku ptičjeg gripa.
"Kontradiktorno tome je odluka o imenovanju Komisije za izbor, koja treba da sprovede postupak i preporuči izbor najuspješnijeg dobavljača, što u uslovima postojanja samo jednog dobavljača nije ostvarivo", navodi se u revizorskom izvještaju.

Revizori zamjeraju i nabavku kancelarijskog materijala i goriva u vrijednosti 20.545 KM, te avio-karata od 7.485 KM, jer nije sproveden Zakon o javnim nabavkama u svim segmentima.
Revizori su uočili da je za predsjednika Komisije za odabir najpovoljnijeg dobavljača imenovan direktor Kancelarije za veterinarstvo, što je prema zakonu nespojivo s funkcijom, jer na taj način ista osoba ocjenjuje ponude i odlučuje ko će biti odabran. Takođe, u konkursima se navodila i tačna marka, odnosno naziv proizvoda, što nije u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama.

Takođe, prema nalazima revizora, plaćeni su izdaci za štampanje obrazaca od 23.510 KM za cijeli ugovoreni iznos, iako ovaj posao nije završen.
Jedna od primjedbi revizora odnosi se i na isplatu iz prethodne godine na ime troškova prevoza i smještaja zbog postdiplomskog studija u Zagrebu. Kancelarija za veterinarstvo je za ove troškove izdvojila 2.186 KM.