Datum: 17.01.2006
U posljednjoj rundi pregovora o ustavnim promjenama u BiH

D. MUMINOVIĆ, V. POPOVIĆ

Pregovori pali na Predsjedništvu

SARAJEVO - U posljednjoj rundi pregovora o ustavnim promjenama u BiH, koji su prekinuti u ponedjeljak oko četiri časa, lideri osam vodećih političkih stranaka u BiH nisu postigli dogovor o principu rotacije u Predsjedništvu BiH, a najspornije pitanje u pregovorima o kojem se pregovarači, takođe, nisu usaglasili je pitanje entitetskog glasanja u Predstavničkom domu parlamenta BiH.

Prema nezvaničnim informacijama, od srpskih pregovarača traženo je da odustanu od zahtjeva za rotaciju u Predsjedništvu BiH, a od Sulejmana Tihića, predsjednika SDA, da prihvati entitetski način glasanja u Predstavničkom domu parlamenta BiH. Stranke iz RS nisu mogle da prihvate zahtjeve glavnih pregovarača iz Federacije BiH da se dalje smanjuju ovlaštenja entiteta kao i da se uvede funkcija predsjednika BiH bez rotacije.

Predsjednik PDP-a Mladen Ivanić rekao je da nije postignut dogovor o parlamentu i Predsjedništvu BiH. On je dodao da je ranije postignut dogovor u vezi sa budućom organizacijom Savjeta ministara BiH i pitanju ljudskih prava i da za njih treba pripremiti ustavne amandmane.

Predsjednik SNSD-a Milorad Dodik takođe je kazao da su pregovori završeni bez dogovora o Predsjedništvu BiH. On je rekao da nema mogućnosti za nastavak razgovora sve do izbora, te da će budući dogovor o ustavnim promjenama zavisiti od ljudi koji će dobiti povjerenje nakon izbora.

"Ostalo je tako da se Predsjedništvo BiH bira na stari način, ostao je isti način izbora i mandat i sve što je dogovoreno o Predsjedništvu BiH apsolutno ne može biti ugrađeno u ustavne amandmane", rekao je Dodik.

On kaže da su predstavnici stranaka iz FBiH uporno odbijali i izbjegavali entitetski način glasanja u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, što nije bilo prihvatljivo za pregovarače iz RS.

"Ostao je samo dogovoren paket o ljudskim pravima i Savjetu ministara BiH i ništa više, a sve ostalo ostaje na poziciji kao do sada. To znači da nije promijenjen način izbora u Domu naroda, način izbora Predsjedništva BiH, niti je dogovoreno da se mijenja mandat samog Predsjedništva", pojasnio je Dodik.

On je dodao da pojačani angažman međunarodnih medijatora, posebno američkog ambasadora Daglasa Meklhenija, nije doživio kao pritisak, ali je priznao da činjenica da su pregovarači radili 18 časova bez prestanka, skoro do četiri časa bez prekida, predstavlja svojevrsni pritisak.

Predsjednik SDA Sulejman Tihić kazao je da na posljednjoj rundi pregovora o ustavnim izmjenama u BiH "ništa nisu dogovorili", ali da pregovori nisu propali.

"Ušli smo u jednu kritičnu fazu i treba nam kraći predah da se sva pitanja koja smo razmatrali i svi postignuti dogovori slože, evidentiraju razlike i da u sljedećem razdoblju ponovno sjednemo i zaključimo to pitanje", izjavio je Tihić.

Tihić smatra da su, bez obzira na sve razlike koje se pojavljuju i koje su ostale, postignuti značajni rezultati kada su u pitanju Vijeće ministara BiH i izbor i način funkcioniranja Doma naroda, koji bi rješavao samo pitanja vitalnog interesa, a zastupnike birao državni zastupnički dom, a ne, kao do sada, entiteta.

Napredak je, prema Tihićevim riječima, postignut i kada su u pitanju izbor i nadležnosti nerotirajućeg predsjednika s dva potpredsjednika. Predsjednik bi se birao na dvije godine uz mogućnost izbora još dvije godine, što bi bio mandat na četiri godine.

"Najspornije pitanje u pregovorima je 'entitetsko glasanje'. To je pitanje ostalo sporno, jer srpska strana želi da se to zadrži. Mi smatramo da je to suvišno i da se od zastupničkog doma pravi dom entiteta", naglasio je Tihić.

Predsjednik SDP-a BiH Zlatko Lagumdžija potvrdio je da nema dogovora o kompetencijama države, Predsjedništvu i parlamentu BiH.

"Predstavnici političkih stranaka vlasti ne mogu napraviti značajniji iskorak prema postizanju sporazuma o budućem ustavnom uređenju BiH. Probijeni su rokovi, ali je ostalo još 30 dana da se vidi da li će biti ispoštovano obećanje političkih lidera dato na sastanku u Vašingtonu prije dva mjeseca", kazao je Lagumdžija.

Predsjednik HDZ-a BiH Dragan Čović kazao je, međutim, da je napravljen ogroman posao.

"Došli smo do određenih nijansi koje je trebalo da privedemo kraju, ali je ostalo na ekspertima da pokušaju da ovo što smo do sada dogovorili pretoče u određeni dokument, pa da još jednom pogledamo šta se od toga može pretočiti u ustavne amandmane", kazao je Čović.

Safet Halilović, predsjednik Stranke za BiH, jedini smatra da su pregovori potpuno propali.

"Nažalost, pregovarači iz RS nisu prihvatili promjene koje bi izlazile iz dosadašnjeg dejtonskog okvira", ističe Halilović.

Djelomično su dogovorena pitanja o izboru predsjednika i potpredsjednika. Dogovoreno je da to čini Predstavnički dom na prijedlog klubova naroda u Domu naroda. Do kraja nije definisano ni pitanje nadležnosti države koje još nije ni pozitivno otvoreno.