Šahbaz Džihanović, jedan od kreatora Nacrta ustava Republike BiH

"Naš ustav biće usvojen nakon izbora 2006. godine"

Nacrt novog, mogućeg ustava Republike BiH značajno smanjuje administraciju i javnu potrošnju, te omogućava da BiH iz vlastitih resursa obezbijedi brigu za socijalno ugrožene kategorije i omogući im besplatno liječenje, kaže potpredsjednik FBiH Šahbaz Džihanović.

On je, zajedno s grupom eksperata iz cijele BiH, definisao ovaj dokument.

"Ovaj dokument predstavlja odgovor na više od 20 inicijativa za dogradnju ili djelimične izmjene ustava BiH i mnogobrojne inicijative za izmjene entitetskih ustava, od kojih samo Ustav FBiH ima više od 130 amandmana", kaže Džihanović.

Ističe da su na dokumentu zajednički radili Slavo Kukić, Vehid Šehić, Staša Košarac, Miodrag Živanović i Mirko Pejanović.

NN: Kakve su prve reakcije na ponuđeno moguće ustavno rješenje?

DŽIHANOVIĆ: Prve reakcije su vrlo pozitivne. Oni koji su vidjeli tekst pozdravljaju ponuđeno rješenje koje je prvi cjelovit pristup rješenju ustavnog uređenja BiH. Ovaj ustav u potpunosti osigurava organizaciju BiH, koja će u potpunosti biti socijalna država jer se njime iz vlastitih resursa obezbjeđuje socijalna sigurnost penzionera, studenata, nezaposlenih i poljoprivrednika, za koje se iz posebnih državnih fondova obezbjeđuje socijalna briga i besplatno liječenje.

NN: Kako je planirano punjenje tih fondova?

DŽIHANOVIĆ: Mi to nemamo sada jer postojeće uređenje države projektuje administraciju i javnu potrošnju koju ne može podnijeti privreda ove zemlje. Novom organizacijom koju predlažemo, oslobodiće se ogromna sredstva koja bi mogla biti prihodi javnih budžeta i državnih fondova, koje predviđa novi ustav RBiH. Za rješenje problema svih ovih pobrojanih kategorija bili bi osnovani posebni fondovi na nivou države i osigurana stabilna obnovljiva sredstva.

NN: Rješenje koje nudite predviđa ukidanje RS, čemu se protive svi akteri političke scene u ovom entitetu. Imate li ozbiljniju podršku iz RS?

DŽIHANOVIĆ: Ovo je rješenje koje će BiH dovesti do EU za tri godine i, najvažnije, ovim rješenjem niko se ne ukida. Današnje stanje nikome ne odgovara. Mnogo više problema i otpora očekujem u FBiH, jer se ovim razvlašćuju feudi u FBiH, svih deset feuda. Ali ako se ljudima objasne ova rješenja i ako im kažemo šta iz njih proizilazi, nema nikakve sumnje da će ovo naići na opštu podršku u cijeloj BiH.

NN: Stranke s hrvatskim predznakom zaključuju da je ustav BiH nemoguće popraviti i da nam treba novi dokument, ali da za to nedostaje hrabrosti. Da li je ovaj tekst izraz te hrabrosti?

DŽIHANOVIĆ: Tu tezu ja ponavljam već dvije godine. Ovaj ustav je štetan za BiH i svi pokušaji popravke su propali, kao i sve reforme, jer standardi koje reforme donose ne mogu biti ugrađeni u postojeći poredak.

NN: Imate li procjenu koliko bi vremena trebalo da BiH dobije novi ustav, ukoliko se strane u BiH dogovore da na bazi ovog dokumenta krenu u kreiranje novog ustava?

DŽIHANOVIĆ: Uvjeren sam da ovaj ustav može biti usvojen neposredno nakon izbora 2006. godine. Računam da će ljudi čija je podrška potrebna ovim ustavnim rješenjima svoj glas na izborima dati progresivnim snagama i da će nacionalisti koji sada upravljaju državom na naopak način i koji su doveli zemlju do bankrota izgubiti na izborima 2006. godine.

NN: Da li to znači da očekujete da zapravo birači daju podršku onima koji daju podršku ovom projektu?

DŽIHANOVIĆ: Da! I ja ovdje ne mislim na konkretne stranke jer su u svim strankama ljudi koji pate, koji su nezaposleni i sve siromašniji i treba im približiti rješenja koja nude izlaz iz postojećeg stanja. Ovo su ta rješenja.

R. ČENGIĆ

Nacrt ustava RBiH

Nacrt ustava Republike BiH podrazumijeva da je BiH republika u kojoj je vlast organizovana na tri nivoa: opština, regije i država. Država ima dvodomi parlament, s tim da Dom naroda odlučuje samo o pitanjima od vitalnog nacionalnog interesa.

Republika ima Vladu formiranu na bazi reciprociteta i predsjednika Republike kojeg imenuje parlament. Regija ima pet: Sarajevska, Banjolučka, Mostarska, Tuzlanska i Zenička, a definisane su kao administrativne oblasti s geografskim, ekonomskim, komunikacijskim, prirodnim i saobraćajnim povezanostima.

Imaju sjednice skupština regija od članova izabranih na izborima, među kojima niti jedan narod ne može imati više od 49 odsto predstavnika.

Sve ključne funkcije su raspoređene na tri naroda i predstavnike manjina, a institucije države su smještene u sjedištima svih regija. Država bi imala dvije banke, centralnu i investicijsko-razvojnu