Datuma: 16.01.2006
Piše: Mirza Čubro

Budžet

Poslanici stranaka iz RS u parlamentu BiH tokom jučerašnje rasprave o državnom budžetu pokušali su državnim institucijama značajno smanjiti finansijska sredstva. Poslanici državnog parlamenta, često koristeći taktiku obrnutih teza, nastojali su smanjiti budžetska sredstva za vojsku, obavještajnu službu, Državnu graničnu službu i Agenciju za istrage i zaštitu (SIPA).

Predstavnici SDS-a i nekoliko nezavisnih poslanika iz RS svoje su zahtjeve pravdali neracionalnom potrošnjom ovih institucija. Primjerice, Miloš Jovanović, poslanik SDS-a, tražio je da se sredstva namijenjena SIPA prebace EUFOR-u jer ova agencija, prema njegovim tvrdnjama, ne radi svoj posao.

Slične zahtjeve prezentirale su i njegove stranačke kolege tražeći smanjenje sredstava namijenjenih za rad Uprave za indirektno oporezivanje BiH, obavještajne ili granične službe namjerno prešućujući nekoliko činjenica. Državne institucije koje po njima troše previše novca još su u procesu formiranja i, zaista, postoji niz zamjerki na njihov rad. Ali, ove su institucije dio sistema koji se uspostavlja i koji je u svim normalnim zemljama pod kontrolom državnih organa vlasti.

Činjenica da će država kontrolirati vojni, obavještajni i sigurnosni aparat užasno smeta tvrdokornim i radikalnim SDS-ovcima. Zbog toga su odlučili insistirati na značajnom smanjenju finansijskih sredstava potrebnih za uspostavu snažnih državnih institucija. Poslanici iz RS trudili su se stvoriti atmosferu u kojoj su državne institucije nepodnošljivo rastrošne. Zaboravili su napomenuti da entiteti svoje izdatke za administraciju nisu uopće smanjili iako su, primjerice, vojska, carina i obavještajna služba u potpunosti preneseni na državni nivo.

Osporavajući iznos sredstava za finansiranje državnih institucija, neki zastupnici iz RS namjerno su plasirali neistine ili poluistine. Petar Kunić, nezavisni poslanik, kazao je kako će administracija Ministarstva odbrane BiH biti povećana za oko 12.000 osoba. Površnim praćenjem reforme odbrane lako je zaključiti da se ne radi o povećanju administracije Ministarstva odbrane nego formiranju jedinstvenih Oružanih snaga BiH. Dakle, vojnici nekadašnjih entitetskih vojski postaju pripadnici Oružanih snaga BiH, koji će plaću primati u Ministarstvu odbrane BiH. Ovo je samo jedan od primjera klasične zamjene teza koja upakovana u navodnu brigu za novac poreskih obveznika treba onemogućiti formiranje jakih državnih institucija.

Najveća kočnica reformi policije u BiH bila je bojazan da će policijske snage postati efikasne i oslobođene političkog utjecaja. Profesionalne policijske snage znače zaustavljanje svih vidova kriminala, a često su upravo političari njegovi zaštitnici. Slična bojazan prisutna je i kod jačanja državnih sigurnosnih institucija. Postane li SIPA normalno ustrojena policijska agencija onda će veliki broj članova organiziranih kriminalnih, terorističkih i grupa koje štite ratne zločince završiti iza rešetaka. Ustroji li se profesionalna granična služba onda će značajno opasti prekogranični šverc, a optuženi ratni zločinci neće moći prelaziti granicu kad im se prohtije.

Zaključak se nameće sam po sebi, ali nije na odmet ponoviti. Kočnica reformi policije i jačanju državnih sigurnosnih institucija uvijek je bila i bit će bojazan od gubitka utjecaja i kontrole nad tim institucijama.

Prema pisanju "ISN sekjuriti voča" britanski istražioci dolaze u Sarajevo