SARAJEVO - Poslanici u Predstavničkom domu federalnog parlamenta jučer nisu prihvatili zakon o plaćama u organima vlasti FBiH, zbog čega je ozbiljno ugrožen nastavak aranžmana s MMF-om i Svjetskom bankom.
Vjekoslav Bevanda, ministar finansija FBiH, upozorio je odmah na finansijske posljedice zbog neusvajanja zakona.
"Sada je upitna isplata 155 miliona KM za BiH, što je dio treće tranše MMF-a. Neusvajanjem zakona ozbiljno je ugrožen aranžman s MMF-om i SB", kazao je Bevanda, istakavši kako je premijer FBiH obavijestio predstavnike MMF-a da zakon o plaćama nije usvojen.
Zakon o plaćama i naknadama uposlenih u organima vlasti u FBiH oba doma parlamenta morali su usvojiti jučer jer je to bio krajnji rok za vlasti u FBiH kako bi bio nastavljen aranžman s MMF-om. Većina poslanika jučer nije podržala ovaj zakon, upozorivši kako je garantovao povećanje plata, a ne njihovo smanjenje, kako su to obrazlagali predstavnici Vlade FBiH. Zakon su podržala 24 poslanika, a 37 ga nije prihvatilo, dok je osam poslanika bilo suzdržano. Protiv zakona glasali su poslanici Stranke za BiH, SDP-a i drugih opozicionih stranaka, dok su zakon podržali poslanici HDZ BiH i većina poslanika SDA. Sjednica Doma naroda Parlamenta FBiH, koja je bila planirana nakon Predstavničkog doma, jučer je otkazana.
Bevanda smatra da je ovakav ishod sjednice bio neočekivan.
"Misija MMF-a na čelu s Kostasom Hristuom boravit će od 6. do 12. travnja u FBiH kako bi provjerili šta smo uradili i odlučili šta će dalje. Sastanak Uprave SB bit će 8. travnja u Vašingtonu i odlučit će hoćemo li dobiti novac za podršku proračunima", kazao je Bevanda.
Podsjetio je da je usvajanje uredbe o cenzusu, čija primjena će za ratne heroje početi 1. maja, jedan od uslova za pomoć od SB.
"Previše smo se igrali sa svima. Preko glave smo ozbiljnom svijetu. Ako ne dobijemo pomoć od MMF-a i SB, morat ćemo raditi rebalans budžeta. Ministarstvo financija tad nam neće trebati", rekao je Bevanda.
Jučerašnjoj burnoj sjednici Predstavničkog doma prethodila je višesatna sjednica Vlade FBiH. Na početku sjednice Mustafa Mujezinović, premijer FBiH, kazao je da Vlada nije prihvatila 52 amandmana koje je dan ranije na Predstavničkom domu uložilo 27 predlagača.
"Vlada je određene amandmane prihvatila i pretočila u svoje. Prihvatili smo amandman o umanjenju koeficijenata za 10 odsto za funkcionere, usklađivanje plata s rastom inflacije, a ne troškovima života, te isplatu plata po koeficijentima u skladu sa Zakonom o budžetu. Tako da je zakon o platama usklađen sa setom boračkih zakona", rekao je Mujezinović.
Nakon sjednice Salih Kruščica, predsjednik Sindikata državnih službenika i namještenika FBiH, tvrdi kako su uposleni, njih 100.000, bili taoci Vlade i Parlamenta FBiH.
"Izmjene Kolektivnog ugovora koje smo dogovorili s Vladom, a koje predviđaju uštede od 450 miliona KM, stavljamo van snage. Vratit ćemo se na decdembar 2008. godine, kada je osnovica bila 380 KM. Sve što nam pripada po Kolektivnom ugovoru tražit ćemo na sudu", kaže Kruščica.
Poslanici jučer nisu prihvatili zahtjev Kluba Stranke za BiH, koji su prije izjašnjavanja o zakonu o platama tražili da Vlada FBiH parlamentu u roku od 15 dana ponudi novi zakon.
Zahid Mustajbegović, predsjednik Kluba Stranke za BiH, kaže kako poslanici ove stranke nisu mogli prihvatiti zakon koji je poslanicima garantovao istu platu koju i sad primaju, ali i povećanje plata ministrima.
"Prema osnovici koju nam je Vlada FBiH u utorak popodne dostavila, plaća poslanika ne bi se mijenjala, a plata ministara bi bila viša. Po stavu Vlade FBiH, stara osnovica bila je 337 KM, a nova 380 KM. Nismo mogli prihvatiti bilo kakvo povećanje plata", kazao je Mustajbegović.
Mato Franjičević, predsjednik Kluba HDZ BiH, tvrdi da je ishod sjednice rezultat političkog govora koji je nužan u izbornoj godini.
"Bez ovog zakona plaće najnižih kategorija, umjesto da budu povećane, past će i neko će za to morati odgovarati", kaže Franjičević.
Ismet Osmanović, zamjenik predsjednika Kluba SDA, vjeruje da neće biti posljedica za FBiH zbog neusvajanja zakona jer će Vlada FBiH što prije morati ponuditi novi zakon o plaćama.
Poslanici SDP-a, koji su od početka upozoravali da će novim zakonom plate biti uvećane, jučer su istakli kako im je drago što su uspjeli uticati na svijest dijela parlamentarne većine u Predstavničkom domu.
"Nudili smo jedan zakon za državne službenike i namještenike i drugi za funkcionere. Uložili smo 11 amandmana. Ništa nije bilo prihvatljivo. Vlada nije ponudila garanciju da plate neće biti uvećane i nismo mogli podržati prevaru", kazao je Damir Mašić, poslanik SDP BiH.
Plate funkcionera
Vlada FBiH jučer je poslanicama ponudila amandman na zakon o platama, kojim su koeficijenti za funkcionere umanjeni za 10 odsto. Riječ je o amandmanu kojeg je dan ranije na sjednici Predstavničkog doma Parlamenta FBiH uložio Klub SDA. Vlada FBiH jučer nije prihvatila amandman o poslaničkom paušalu, koji je na Domu naroda prošle sedmice uložio Stjepan Krešić, predsjedavajući Doma, a delegati ga prihvatili. Po Vladinoj osnovici od 380 KM plate ministara bile bi uvećane za oko 700 KM, a poslanika bez paušala umanjene za 200 KM.
Plata poslanika s osnovicom 337 KM i koeficijentom sedam sada je 2.359 KM uz paušal od oko 790 KM, a po novom zakonu i Vladinim koeficijentom od 7,76 bila bi 2.948 KM bez paušala. Ministri po važećem zakonu primaju platu od 2.460 KM, a po novom zakonu i s koeficijentom od 8,4 pripadala bi im plata od 3.192 KM.