SARAJEVO - Federacija BiH godišnje gubi oko 200 miliona KM zbog nepotpune primjene Zakona o koncesijama i podzakonskih akata koji definišu naplatu koncesionih naknada, tvrdi predsjednik Komisije za koncesije u FBiH Šefik Koričić.
"Samo u oblasti magistralnog putnog pojasa, u kojem se nalaze benzinske pumpe, restorani, trgovački centri, servisi i drugi objekti, te u oblasti elektroenergetskog sektora, godišnja koncesiona naknada bi trebalo da bude oko 100 miliona KM", kaže Koričić i upozorava da je i tamo gdje se naplati koncesiona naknada "veliko šarenilo".
"'Oaza' ili 'Dijamant' za eksploataciju izvora mineralnih voda plaćaju nekoliko stotina KM, a 'Kiseljak' oko 36.000 KM, što je jedina razumna cijena", kaže Koričić.
Navodi i da su koncesione naknade za male elektrane različite, pa se kreću od jedan do dva odsto ukupnog prihoda.
U Komisiji za koncesije BiH ne mogu procijeniti koliki su gubici, jer ne postoji jedinstveni registar.
"Imamo različitih tumačenja zakona, pa neki kantoni daju ugalj pod koncesije, a neki ne, ili pak neki smatraju da javna preduzeća ne treba da plaćaju koncesije. Ali to je pogrešno, za sva prirodna dobra treba odrediti visinu koncesione naknade, a država nekog može osloboditi plaćanja zbog ulaganja, zapošljavanja ili nekog drugog razloga", kaže Hamed Mešanović, predsjednik Komisije za koncesije BiH, istaknuvši da u BiH uopšte nema koncesione politike.
Koričić pojašnjava da FBiH nema jedinstven registar jer kantoni ne daju podatke i ne dozvoljavaju uvid u ugovore koje su sklopili, a on je preduslov za uspostavu jedinstvenih kriterija za određivanje cijene koncesije. Primjera radi, Vlada Republike Hrvatske je sklopila oko 5.000 koncesionih ugovora, od čega je samo šljunak i pijesak iz rijeke Save dat pod koncesiju na osnovu tendera, a sve drugo je dodijeljeno na korištenje na osnovu samoinicijativne ponude korisnika.
Koncesija je porez koji država ubire kada prirodna dobra ustupi na korištenje pojedincima ili preduzećima i trebalo bi da se koristi isključivo za poboljšanje kvaliteta života građana, a ne za plate i druge tekuće troškove.
Iako je bilo najavljeno da će do kraja prošle godine BiH dobiti jedinstven registar koncesija za cijelu državu, on još nije uspostavljen.
"Pravilnik o izradi registra je čekao oko šest mjeseci da ga Vijeće ministara BiH razmatra, a onda je odbijen jer je bivši ministar vanjske trgovine Slobodan Puhalac imao primjedbe na prijedlog i sada radimo na izmjenama", kaže predsjednik Komisije za koncesije BiH Hamed Mešanović.