Cigarete, kafa, tablete, automobili, je roba koju najčešće pokušavaju ilegalno uvesti u BiH. Pod imenom poznatih svjetskih marki, na carini se oduzimaju i kopije dioptrijskih i sunčanih naočara, razna tehnička roba, tekstilni proizvodi i kozmetički preparati.
U Upravi za indirektno oporezivanje BiH ističu da se iz Kine, koja je poznata kao jedan od najvećih svjetskih proizvođača, najčešće pokušava uvesti roba na nezakonit način.
"U BiH se konstantno pokušava uvesti roba koja predstavlja kopiju poznatih svjetskih brendova, što je protivzakonito", ističe Ratko Kovačević, službenik za odnose s javnošću Uprave za indirektno oporezivanje BiH.
Dodaje da su ovlašteni službenici u prvoj polovini 2010. godine podnijeli više zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka, a da vrijednost privremeno oduzete robe iznosi oko milion i 200 hiljada KM.
"Među privremeno oduzetom robom najviše se nalaze razni
kozmetički i tekstilni proizvodi, cigarete, dioptrijske i sunčane naočare, automobili i dijelovi za automobile, razna tehnička roba, tablete i kafa", ističe Kovačević.
Predmet ilegalnog uvoza nerijetko su i mobilni telefoni, koje u BiH ipak mnogo rjeđe pokušavaju prošvercovati nego što je to slučaj u Srbiji. Prema posljednjim procjenama, u susjednoj državi je od pet prodatih mobilnih telefona samo jedan legalno uvezen.
Da se na listi švercovane robe nalaze zaista raznovrsni artikli, potvrđuje i paket zaplijenjene vijagre.
Licitacije: Procjena oduzete robe vrši se posebno u statističke svrhe prilikom smještaja robe u skladišta, a posebno prilikom prodaje robe nakon okončanja prekršajnog postupka.
"Prema podacima UIO BiH, trenutno je procijenjena privremeno oduzeta roba u skladištu vrijednosti tri miliona i 695 hiljada KM i roba za koju je pravosnažnim rješenjima nadležnog suda okončan prekršajni postupak u vrijednosti od osam miliona KM", ističe Kovačević.
Sva oduzeta roba ima karakter privremeno oduzete robe, koja se čuva u
skladištima UIO BiH i služi kao dokazni materijal u postupcima pred nadležnim sudovima.
"Konačna odluka nadležnog suda je obavezujuća za UIO BiH i sa
predmetnom robom se postupa u skladu sa sudskom presudom. Akcizna roba, poput cigareta i alkohola, uglavnom bude uništena, dok se druga roba bude prodata", ističe Kovačević.
Prodaja na licitacijama definisana je Odlukom o prodaji carinske robe koja je oduzeta u prekršajnom postupku, zaplijenjena u upravnom postupku ili ustupljena Upravi.
"Na ovaj način, u proteklom vremenskom periodu, prodato je robe u vrijednosti blizu 900.000 KM. Sredstva koja se dobiju prodajom oduzete robe uplaćuju se na jedinstveni račun UIO i dijele korisnicima, zajedno sa ostalim prikupljenim prihodima od indirektnih poreza", naglašava Kovačević.
Roba koja ne bude prodata na licitacijama i direktnim prodajama predmet je donacija. UIO je u dva navrata do sada proslijedila spiskove takve
robe prema Savjetu ministara BiH, koji je nadležan da donese odluku kome da se takva roba donira.
Nezakonit uvoz: Krijumčarenje i nezakonit uvoz robe Uprava za indirektno oporezivanje BiH, koja je nadležna za kontrolu prilikom uvoza robe u BiH, pokušava zaustaviti detaljnim pregledom pošiljki koje se uvoze u našu zemlju.
"U svim slučajevima gdje se posumnja u fakturnu vrijednost robe, koja
predstavlja osnovicu za obračun uvoznih dažbina, UIO šalje na provjeru
fakture. Tako smo u 2009. poslali na naknadnu provjeru 971 fakturu u čak 51 zemlju", naglašava Kovačević.
Od toga je, kako ističe, do sada potvrđeno da su 94 fakture bile lažne, te je izvršena naknadna naplata uvoznih dažbina u skladu sa stvarnom vrijednosti te robe.
"Naravno, protiv uvoznika koji su priložili falsifikovane, odnosno lažne fakture pokrenuti su određeni postupci u skladu sa zakonskom legislativom. Isto tako, prethodne godine smo poslali na provjeru 1.161 obrazac EUR 1, koji predstavlja dokaz o porijeklu robe i na osnovu kojeg se vrši oslobađanje od plaćanja carinskih dažbina", dodaje Kovačević.
Inspekcija: Uprkos svim navedenim načinima na koje se UIO bori protiv nezakonitog uvoza roba u BiH, kako ističe Kovačević, krijumčarenja roba je bilo i uvijek će biti.
"Naš je cilj da nezakonit uvoz roba u BiH svedemo na minimum. Činjenica je da se ne može svako lice i svako vozilo detaljno pregledati prilikom ulaska u BiH, jer bi u tom slučaju promet preko graničnih prelaza bio potpuno blokiran. Ali, postoji analiza rizika u UIO i u skladu s tim se vrše detaljni pregledi", naglašava on.
Za robu koja se ipak uspije ilegalno uvesti u BiH, a koja se nađe u prometu, nadležna je tržišna inspekcija.
Borka Surtov, glavni republički tržišni inspektor, ističe da je među tim proizvodima moguće naći plagijate i falsifikate poznatih robnih marki.
"Proizvodi koje inspektori najčešće oduzimaju su odjeća i obuća, nosači zvuka i slike, tehnička roba i prehrambeni artikli", ističe Borka Surtov.
Dodaje da su u 2009. inspektori oduzeli raznu robu u vrijednosti 389.207 KM, a u prvom polugodištu 2010. u vrijednosti od oko 60.000 KM, što predstavlja znatno smanjenje u odnosu na isti period prošle godine.
Nakon okončanja postupka oduzimanja robe, ona bude stavljena na raspolaganje Republičkoj direkciji za robne rezerve RS, gdje je privremeno uskladištena i ne može se dalje staviti u promet.
Pune ruke posla
Od početka 2005. do danas službenici Uprave za indirektno
oporezivanje BiH oduzeli su robu u vrijednosti od 27 miliona KM.
"Ovlašteni službenici UIO podnijeli su u proteklih pet i po godina više od 2.500 zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka", istakao je Ratko Kovačević.