BRISEL - Objavljivanjem okvirnog rasporeda za završetak pregovaračkog procesa s Hrvatskom Evropska komisija je samo naznačila moguće rokove u kojima bi se dovršavao rad na svakom od 29 preostalih poglavlja.
Izvjesno je da se tačan datum ulaska Hrvatske u Evropsku uniju ne zna; niti će biti poznat sve do završetka pregovora, što je do sada uvijek bila prilika za utvrđivanje datuma pridruživanja kandidatske zemlje zajednici.
Prema rasporedu, ubrza li Hrvatska tempo reformi i razriješi li najteže od prepreka; trenutno su to reforma pravosuđa i javne uprave, antikorupcija i brodogradnja; moguće je zatvaranje svih poglavlja u drugoj polovini iduće godine ili nakon četiri godine procesa, što je duže nego u ranijim krugovima proširenja.
Evropska komisija će dogodine izraditi prijedloge i pristupnog sporazuma Hrvatske i EU kao i finansijskih okvira, odnosno učestvovanja u zajedničkom budžetu.
Tekst treba da potvrde članice konsenzusom, što nosi i opasnost blokade ako postoje pojedinačni interesi. Kada se usvoji tekst pristupnog sporazuma, dokumenta na osnovu kojeg će i Hrvatska ući u Uniju, on treba da bude preveden na sve službene jezike.
Dokument se potpisuje nedugo nakon završetka pregovora, moguće na proljeće 2010. godine na liderskom samitu, ovo pod uslovom da su pregovori finalizovani u 2009.
Pristupni sporazum se potom ratifikuje u svih 27 članica. Procedura je relativno brza, jer je ograničena prihvaćenim datumom novog proširenja. Stoga se kao najraniji dan ulaska Hrvatske u EU može uzeti 1. januara 2011. godine.
Proces pregovora može se odužiti ako Hrvatska na vrijeme ne zadovolji sve preduslove za zatvaranje pregovaračkih poglavlja, potraju li pregovori o izuzećima i prelaznim razdobljima i aranžmanima duže od očekivanog, a i zbog unutrašnjih problema u zajednici.
Ukoliko pregovore ne zaključi ovaj sastav Evropske komisije; mandat joj ističe na jesen dogodine; nije isključeno nekoliko mjeseci dodatnog zastoja zbog slaganja novih komesarskih timova, ali i politika.
Nesporazumi sa Slovenijom i u manjoj, diskretnijoj mjeri, Italijom, potvrdili su da bilateralna pitanja ipak mogu blokirati pregovore. Nije isključeno ni da Hrvatska u zajednicu uđe u paru s Islandom, odakle stižu i sve snažniji signali da je zemlja voljna priključiti se Uniji.