Datum: 01.04.2006
Proizvođači mineralne vode zadovoljavaju kriterijume,   zakon koči trgovinu

Mirza Čubro

Zastarjeli standardi sputavaju izvoz u  Evropsku uniju

Standardi u proizvodnji mineralnih voda u BiH stari su dvadesetak godina i usvojeni su u vrijeme nekadašnje SFR Jugoslavije. To je glavni problem koji sve proizvođače iz ove oblasti sputava u namjeri da izvoze na tržište evropskih zemalja.

"BiH nema zakonsku regulativu kojom se standardizira proizvodnja u oblasti mineralnih voda. Na snazi su zakoni i standardi nekadašnje Jugoslavije što se vrlo teško može primijeniti u praksi", pojašnjava Branko Pušić, tajnik Dioničkog društva "Sarajevski kiseljak".

NIZ BARIJERA

BiH ima, navodi Pušić, primjerice, Zakon o flaširanim vodama, koji je napravljen da ga je nemoguće primijeniti.

"Taj zakon je jako važan, a napravljen je tako da ga je nemoguće primijeniti u praksi. Pokušavamo natjerati vlasti da ovaj zakon usklade sa Zakonom o sigurnosti hrane i da konačno počne certifikacija i standardizacija proizvoda", naglašava Pušić.

Paralelno s ovim izmjenama zakona proizvođači mineralnih voda primjenjuju ili su već primijenili evropske standarde u ovoj oblasti.

"Naša proizvodnja usklađena je s evropskim standardom HACCP, kojim se osigurava kontrola kritičnih tačaka u proizvodnji te sljedivost proizvoda. U tom smislu mi smo zadovoljili sve uvjete za izvoz na tržište EU, ali postoji niz drugih barijera koje nam plasman proizvoda na ovo tržište čine užasno skupim i neisplativim", kaže Ibro Omerbašić, direktor "Tešanjskog dijamanta".

Kompanija "Vitinka" iz Kozluka trenutno uvodi ISO i HCCP standarde u oblasti proizvodnje mineralnih voda.

"Izvozili smo na tržište Švicarske, ali to nisu redovne isporuke, niti su bile velike količine. Jednostavno smo probali probiti se na ovo tržište, ali nismo uspjeli. Slično je i s tržištem EU jer postoji niz barijera što cijeli proces čini vrlo skupim", pojašnjava Dajana Čirković iz kompanije "Vitinka".

"Sarajevski kiseljak", tvrdi Pušić, prozvodit će po najzahtjevnijem i najvećem EU standardu ISO 22000. Pojašnjava da je to standard kojim su obuhvaćeni kontrola kvalitete, sljedivost, sigurnost hrane, kontrola kritičnih tačaka...

"To je standard koji obuhvata sve sadašnje standarde u oblasti proizvodnje hrane i pića", zaključuje Pušić.

SLOBODNA TRGOVINA

Pregovarački timovi BiH i EU prije dvadesetak dana počeli su tehnički dio pregovora o Sporazumu o pridruživanju i stabilizaciji, koji će regulisati trgovinske odnose. Ključni dio sporazuma je slobodna trgovina. EU će omogući da BiH i u narednom periodu izvozi bez carina dok će vlasti BiH postepeno ukidati carine za proizvode iz EU. Harmonizacija zakonodavstva te proizvodnja po istim standardima trebala bi omogućiti nesmetan izvoz iz BiH u EU i obratno, odnosno formiranje jedinstvenog tržišta.

Unutrašnje tržište EU je jedinstveno carinsko područje bez unutrašnjih granica u kojem je, između ostalog, osiguran slobodan promet robe, koji je jedan od stubova Evropske zajednice.

"Generalno, glavni instrumenti za osiguranje protoka robe unutar teritorije EU su tehnička harmonizacija zakonskih propisa i mehanizama za sprečavanje stvaranja novih trgovinskih barijera i princip međusobnog priznavanja proizvoda", navodi se u Strategiji integrisanja BiH u EU.

BiH će kroz pregovore o Sporazumu o pridruživanju i stabilizaciji pokušati osigurati tranzicijski period od osam do deset godina kako bi domaće tržište pripremila za integraciju u tržište EU. Pregovarački timovi BiH podijelit će industrijske i poljoprivredne proizvode u grupe osjetljivih, vrlo osjetljivih i neosjetljivih.

Carine za proizvode iz EU, koji spadaju u grupu neosjetljivih, prve će biti ukinute dok će se carinske dažbine najduže plaćati za proizvode koji spadaju u kategoriju vrlo osjetljivih.

Evropska unija ima vrlo jasne kriterije kada je u pitanju sobodan protok robe. BiH, ukoliko želi da svoje proizvode izvozi na tržište EU, mora usvojiti i primijeniti standarde koji su na snazi u zemljama članicama EU. U primjeni ovih standarda ključno je formiranje instituta i agencija, koje će biti zadužene za ocjenu kvalitete, standardizaciju i akreditiranje robe koja se izvozi iz BiH te kontrolu robe koja ulazi u BiH.