Datum: 12.08.2006
Slučaj Danka Mihajlovića, ratnog vojnog invalida i invalida rada

Nikola MORAČA

Protiv svoje volje dobrovoljno napustio Vojsku RS

Danko Mihajlović iz Banje Luke punih 14 godina bio je zaposlen u Vojsci RS kao civilno lice, odnosno radio je na održavanju mašina i kao šef skladišta.

Nakon Odluke Vlade RS iz 2004. godine, a na osnovu koje je smanjen broj zaposlenih lica u sistemu odbrane RS, Mihajlović, ratni vojni invalid i invalid rada, te otac dvoje maloljetne djece ostao je bez posla.

Slučaj Danka Mihajlovića koji je sa još 2.500 pripadnika Vojske RS otpušten specifičan je, jer je otpust dobio za vrijeme godišnjeg odmora, a tretiraju ga kao nekog ko je dobrovoljno napustio Vojsku RS, što tvrdi on, nije istina.

Ističe da mu je bez njegovog znanja otvoren žiro račun sa uplaćenom otpremninom u iznosu od 6.900 KM koju ne želi da podigne. Mihajlović želi da se vrati na posao, jer je na osnovu otkaza, objašnjava, izgubio pravo na novčanu nadoknadu, te svojoj maloljetnoj djeci ne može obezbijediti normalne uslove za život.

KAKO JE POČELO

A sve je počelo kada je od strane Vojne pošte 1220 dobio rješenje da u vremenskom periodu od 7. aprila do 13. maja 2004. godine može iskoristiti svoje zakonsko pravo na godišnji odmor. Mihajlović je to i učinio.

Međutim, u vrijeme dok je bio na odmoru, 8. maja 2004. godine iz Vojne pošte 1220 na njegovu kućnu adresu stiže rješenje o dobrovoljnom prestanku radnog odnosa u službi Vojske RS.
Nadležni iz Vojske RS su se u poslatom rješenju pozvali na "Odluku Vlade RS o smanjenju broja zaposlenih lica iz sistema odbrane RS i policije".

"Na prvo čitanje ovog rješenja nisam mogao vjerovati u ono što mi je bilo pred očima. Mislio sam da je riječ o grešci, jer sam jedini radio kao šef skladišta, te na održavanja mašina, a ti poslovi i dalje postoje", priča Mihajlović. Kada je ipak shvatio da nije riječ o grešci, a s obzirom na to da mu je u navedenom rješenju prema Zakonu o prestanku službe u Vojsci ponuđen rok od 15 dana za žalbu, Mihajlović se žalio.
Ali u odgovoru Komisije za rješavanje prigovora koju je poslala Komanda 1. divizije "R", navodi se kako je u procesu organizacijsko-formacijskih promjena u VRS došlo i do izmjene uslova traženih za poslove koje je ranije obavljao, tako da se na ta mjesta sada raspoređuju podoficiri, a njegove kvalifikacije nisu dovoljne.
Mihajlović, kojem je rad u vojsci godinama bio jedini izvor prihoda odlučio je tada da podnese tužbu.

ZAČARANI KRUG

U tužbi koju je 7. septembra 2004. godine podnio protiv "RS, Vojske RS, Komande 1. divizije 'R'" Mihajlović je, između ostalog, naveo i to da Vojska RS prilikom njegovog otpuštanja nije uzela u obzir da je on bio ratni vojni invalid i invalid rada, te da mu prema Zakonu o vojsci, ne može prestati služba dok ne ostvari pravo na penziju.

U tužbi se navodilo i da Mihajlović nije potpisao sporazumni raskid radnog odnosa, te da mu je Vojska RS bez njegovog znanja, otvorila žiro račun i uplatila otpremninu, koju nije podigao.
"Da sam uzeo taj novac, kako je postupila većina, napravio bih upravo ono što oni žele da napravim i moje nezakonito otpuštanje iz Vojske RS postalo bi legitimno", objašnjava Mihajlović.

Okružni sud u Banjoj Luci pravosnažnom presudom od 25. oktobra 2005. godine donosi presudu u korist Mihajlovića i traži od Komande 1. divizije "R" da poništi rješenje kojim je Mihajloviću prestala služba u Vojsci RS.
Iako je mislio da je ovom presudom riješio probleme i da će se ubrzo vratiti na posao, Mihajlović se neugodno iznenadio dopisom koji mu je 17. februara ove godine stigao od Komande 1. divizije "R". U dopisu se navodi kako je nadležnost po pitanju njegovog slučaja "zbog reforme oružanih snaga u BiH u rukama Zajedničkog štaba OS BiH u Sarajevu". Mihajlović nije čekao, pa se odmah obratio nadležnima u Sarajevu, obrazložio slučaj i sačekao odgovor. A kada ga je dobio, opet se vratio na početak cijele priče. Naime, u dokumentu koji mu je dostavljen od Zajedničkog štaba OS BiH, a koji je potpisan od strane načelnika Sifeta Podžića 7. marta ove godine navodi se kako je za rješavanje njegovog problema ipak "stvarno i mjesno nadležan prijašnji Generalštab Vojske RS", odnosno prvobitna adresa sa koje mu je i uručeno rješenje o prestanku radnog odnosa.

Uveliko upleten u zakonske procedure bez početka i kraja Mihajlović je gotovo izgubio nadu da će se ikada vratiti u vojsku. Ostala mu je bar nada da će, s obzirom da je otpušten mimo svoje volje, dobiti novčanu nadoknadu od strane Zavoda za zapošljavanje RS.

NEMA NI NOVČANE NADOKNADE

Zavodu je Mihajlović podnio zahtjev za priznavanje prava za novčanom nadoknadom odmah nakon što je otpušten, gotovo istovremeno sa tužbom.

Međutim, u odgovoru Zavoda za zapošljavanje RS 28. septembra 2004. godine Mihajloviću je objašnjeno da se tretira kao lice koje jeste dobrovoljno napustilo vojsku i u nekoliko rješenja mu je odbijen zahtjev za isplatom novčane nadoknade uz obrazloženje da mu je "radni odnos prestao na osnovu sporazuma sa Vojskom RS".

Mihajlović se i u ovom slučaju obratio na adresu Okružnog suda u Banjoj Luci. Banjolučki Okružni sud 23. avgusta 2005. godine donosi pravosnažno rješenje kojim se poništava akt Zavoda za zapošljavanje RS kojim je odbijena isplata novčane nadoknade Mihajloviću, uz obrazloženje da njegov radni odnos nije prestao na osnovu potpisanog sporazuma, već protiv njegove volje. U istoj presudi navodi se i da je Zavod za zapošljavanje RS dužan da u roku od 30 dana donese drugi akt. No, Zavod za zapošljavanje 29. septembra 2005. godine i pored presude Okružnog suda donosi identično rješenje u kome se navodi da Mihajlović nema pravo na novčanu nadknadu jer je "dobrovoljno napustio redove Vojske RS".

Međutim, Mihajlović nije odustajao i uslijedila je nova tužba Okružnom sudu koji opet donosi pravosnažnu presudu u korist Mihajlovića. Međutim, Zavod mu i dalje ne isplaćuje novačnu nadoknadu, a razlog tome je, kako navode u Zavodu - otpremnina koja je uplaćena na Mihajlovićev žiro račun.
"Zavod je sa Ministarstvom odbrane RS 2004. godine postigao sporazum da se ne isplaćuju novčane nadoknade licima koja su dobila otpremninu prilikom otpuštanja iz Vojske RS. U slučajevima kada su ljudi dobili otpremnine Zavod za zapošljavanje nije imao obaveze da nakon otkaza isplaćuje novčane nadoknade. To je slučaj i sa Mihajlovićem", objasnio je Đorđe Marčeta iz Zavoda za zapošljavanje RS.

Iz Okružnog suda u Banjoj Luci navode da je s obzirom na specifičnost Mihajlovićevog slučaja moguće i da Okružni sud uđe u spor pune jurisdikcije i tako, bez obzira na postojeći ugovor između Zavoda i Vojske, sam donese konačnu odluku da li će se isplatiti novčana nadoknada ili ne. Objašnjenje Mihajlovićevog slučaja od strane nadležnih u Ministarstvu odbrane BiH nismo uspjeli dobiti, zbog godišnjih odmora koje većina njih koristi.

Sve u svemu, Danko Mihajlović otpušten je mimo svoje volje, što je potvrđeno i presudom u njegovu korist, ali rupe u zakonu sprečavaju ga da ostvari svoja zakonska prava.