VAŠINGTON - Baš kada se činilo da američke vlasti ne mogu više narušiti Prvi amandman njihovog Ustava, Kongres je prošle sedmice glatko odobrio prijedlog zakona kojim se bilo kakav protest u blizini nekog zvaničnika proglašava krivičnim djelom, bez obzira na to da li osoba svjesno učestvuje u protestu ili se tamo slučajno zatekla.
Prijedlog zakona H.R. 347, poznatiji kao Federal Restricted Buildings and Grounds Improvement Act, Senat je odobrio jednoglasno, dok su u Predstavničkom domu samo trojica poslanika bili protiv, a među njima je bio i predsjednički kandidat Ron Paul. Da bi H.R. 347 postao zakonom, treba ga još potvrditi Obama, ali to se čini kao formalnost.
Nekoliko je novina koje donosi ova "unaprijeđena" verzija o zgradama i područjima s ograničenim pristupom. Osim što se formalizuje praksa da se ne smijete pokušati približiti predsjedniku, u SAD-u više ne smijete bez odobrenja doći u zgradu ili području gdje se nalazi neki zvaničnik ili bilo ko koga pazi tajna služba. Odnosno smijete, ali vas policija ima pravo uhapsiti, a tužilaštvo teretiti za ugrožavanje nacionalne bezbjednosti.
To znači da je ometanje, makar i nenamjerno, nekog događaja kojem prisustvuje osoba koju čuva tajna služba postalo federalni prekršaj. To, naime, spada u sferu ometanja uobičajenih državničkih funkcija. Samo nekoliko sati nakon što je prijedlog zakona odobren, Mittu Romneyu je odobrena zaštita tajne službe. Ako neko dođe na njegov skup i počne mu zviždati ili nešto vikati, slijedi hapšenje i kazna.
Osim toga, valja naglasiti kako su područja s "ograničenim pristupom" u zakonu definisana vrlo šturo i neodređeno, te se ostavlja mogućnost da se praktično svako područje ili događaj proglasi "nacionalno važnim", na temelju čega automatski na snagu stupaju krivične odredbe iz ovog zakona. Prema tome, bilo kakav veći protest ili štrajk može od strane Odjela za nacionalnu bezbjednost biti okarakterisan kao događaj od nacionalne važnosti, zbog čega u principu taj protest automatski postaje ilegalan.
Valja napomenuti kako H.R. 347 eklatantno krši Prvi amandman američkog ustava koji kaže kako "Kongres neće donijeti zakon koji ograničava slobodu govora, pravo ljudi na mirno okupljanje ili upućivanje žalbi vlastima". Arogancija koju su demokrati i republikanci u Kongresu pokazali je nevjerovatna - koji dio ovoga "Kongres neće donijeti zakon" nije razumljiv?
Tajming zakona takođe sa sobom vuče brojna pitanja. Osim što dolazi samo dva mjeseca nakon što je Obama na Staru godinu odobrio National Defense Authorization Act, koji mu daje pravo da bilo koga uhapsi i drži u zatvoru bez optužnice i suđenja, valja ga posmatrati i u kontekstu Occupy pokreta koji je prošle godine prilično zabrinuo američku političku elitu. Senatu je na razmatranje dan 17. novembra, taman u vrijeme masovnog suzbijanja Occupy protesta i rušenja njihovih kampova.
Vezano uz Occupy, valja imati na umu kako H.R. 347 proširuje postojeći zakon na način da "namjeran i svjestan" ulazak na "zabranjeno područje" mijenja samo svjesnim ulaskom na zabranjeno područje. Ova naizgled sitna promjena vlastima omogućava da krivično goni "demonstrante" čak i kad nemaju namjeru učestvovati u protestu i kršenju zakona, odnosno ako se sasvim slučajno zateknu na prostoru koji se odredi kao zabranjen.
Naravno, nešto slično kao što je to bio slučaj s ACTA-om, i ovaj je prijedlog zakona bio čitavo vrijeme skriven od javnosti i medija. To i ne čudi, s obzirom na to da je riječ o kršenju Prvog amandmana. Američke vlasti očito su svjesne kako bi 2011. godina, kao godina protesta, u 2012. mogla doživjeti svoju reinkarnaciju i to u još žešćem obliku. Pa su, eto, reagovali na vrijeme i zakonski sankcionisale svaki pokušaj protesta.
Justin Amash, jedan od svega trojice poslanika koji su glasali protiv prijedloga zakona, smatra kako je H.R. 347 neustavan: "H.R. 347 proširuje postojeći zakon na način da svaki ulazak ili ostanak osobe na prostoru gdje se nalazi zvaničnik čini zločinom, čak i kad ta osoba ne zna da je ilegalno biti na tom prostoru ili kad uopšte nema razloga sumnjati da je to ilegalno. Nekim zvaničnicima možda i jest potrebna dodatna zaštita da im se osigura sigurnost, ali kriminalizovanje aktivnosti koje su legalizovane Prvim amandmanom, čak i kada su one nepovoljne za vlasti, jest kršenje naših prava."
Suma sumarum, čeka se još Obamin potpis i pravo na okupljanje u SAD-u će otići u istoriju. Prvi amandman definitivno je gotov, jer ako se građani i pomisle požaliti vlastima, nije jasno kako bi to mogli napraviti. Pristup zvaničniku po novom se, naime, smatra zločinom samo po sebi. Nama ostaje samo za nadati se da ovo neće biti jedna od stvari koje će Evropa uvesti iz Amerike.
Pratite nas na našoj Facebook i Instagram stranici, kao i na X nalogu.