SARAJEVO, BANJALUKA - Savjet ministara BiH "primio je k znanju" informacije o problemima u radu Agencije za osiguranje BiH, međutim pravo pitanje je da li ta agencija uopšte treba da postoji s obzirom na to da, kako tvrde stručnjaci, nema šta da radi i da je njeno postojanje nepotrebno.
"Entitetske agencije za osiguranje rade potpuno nezavisno i rade svoj posao. Agencija za osiguranje BiH formirana je tek onako i nema nikakvu funkciju, a jedino što rade je da jednom godišnje izdaju jedan bilten u kojem sumiraju rezultate osiguravajućih društava i urade neku statistiku, a i taj bilten kasni po godinu i po dana", rekao je za "Nezavisne" Milorad Durmić, predsjednik Udruženja osiguravajućih kuća Republike Srpske pri Privrednoj komori Republike Srpske.
U svom izvještaju o problemima u radu Agencija za osiguranje BiH u suštini napisala je da se teškoće u radu javljaju zbog različitog shvatanja i tumačenja zakona, nedovoljnih kadrovskih kapaciteta i finansiranja.
Takođe navode da je većina trenutno važećih zakona iz oblasti osiguranja u entitetima usvojena bez saglasnosti Upravnog odbora Agencije za osiguranje, što je, prema njihovom tumačenju, suprotno zakonu.
"Posljedica naprijed navedenog je da trenutno postoji veći stepen međusobne neusaglašenosti entitetskih propisa iz oblasti osiguranja nego što je bilo u proteklom periodu", navedeno je u izvještaju o problemima rada Agencije za osiguranje BiH.
S druge strane, Durmić navodi da je to "pravni nonsens" te da nije normalno da, recimo, Narodna skupština Republike Srpske konsultuje neku agenciju ili neki upravni odbor prilikom usvajanja pojedinih zakona.
Kao problem Agencija je navela i to da im u ovom trenutku trebaju četiri radnika, što im se ne omogućava, te da je kod finansiranja propisano da se finansiraju iz budžeta institucija BiH i participacije vlada entiteta, a na osnovu prethodno zaključenog memoranduma Savjeta ministara BiH i vlada entiteta. Ovaj memorandum, međutim, nikad nije zaključen.
Inače, Agencija za osiguranje BiH godišnje iz budžeta BiH dobije oko 520.000 KM, a prošle godine za bruto plate, naknade troškova zaposlenih i ugovorenih usluga izdvojeno je ukupno 410.333 KM. Samo na plate i doprinose 11 zaposlenih potrošeno je 327.194 KM, dok je članovima Upravnog odbora ove agencije, kojeg čini sedam članova, isplaćeno nešto više od 23.000 KM.
Povodom problema u radu Agencije za osiguranje BiH pokušali smo kontaktirati za komentar i Slavena Dujakovića, direktora Agencije za osiguranje RS, ali nismo uspjeli doći do njega, a na telefon nam se do zaključenja ovog broja nije javila ni Emina Jahić, direktorica Agencije za osiguranje BiH.
Pored Agencije za osiguranje BiH, za koju struka tvrdi da nije potrebna, na nivou BiH radi još pedesetak agencija, direkcija i komisija za koje se još ranije tvrdilo da su nepotrebne, odnosno da nemaju šta da rade.
Jedna od njih je i Komisija za koncesije BiH, koja od osnivanja nije izdala nijednu koncesiju, a koja godišnje budžet košta više od milion KM. Takođe, kritike su često stizale i na račun Agencije za poštanski saobraćaj BiH, Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje, Agencije za promociju stranih investicija, itd.
U posljednjih nekoliko mandata uglavnom zvaničnici iz Republike Srpske kao jedan od prioriteta stavljali su i pokretanje inicijative za ukidanje nepotrebnih agencija na nivou BiH, međutim do danas do toga nije došlo.