SARAJEVO - Član Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine Željko Bakalar kazao je danas, 18.avgusta, da će opšti izbori u Bosni i Hercegovini biti održani 4. oktobra, odbacujući tvrdnje da bi izbori mogli biti prolongirani zbog uvođenja novih izbornih tehnologija.
Bakalar je za N1 govorio o načinu na koji će izgledati glasanje, biometrijskoj identifikaciji birača, skenerima glasačkih listića, mogućim kvarovima opreme, obuci biračkih odbora, ali i očekivanjima CIK-a kada je riječ o bržem objavljivanju izbornih rezultata i smanjenju mogućnosti izbornih manipulacija.
Prema njegovim riječima, birači će 4. oktobra glasati uglavnom na način na koji su to činili i ranije, ali će biti uvedene nove tehnologije u dijelu identifikacije i autentifikacije birača, načina ubacivanja listića u glasačku kutiju te izgleda pojedinih glasačkih listića.
Biometrijska identifikacija birača
Birači će na biračkom mjestu i dalje koristiti jedan od tri važeća identifikaciona dokumenta – ličnu kartu, pasoš ili vozačku dozvolu. Dokument će biti provučen kroz biometrijski uređaj, na kojem će biti pohranjen elektronski birački spisak.
Pročitajte još:
Hoće li novi način glasanja izazvati haos na biralištima u BiH?
Dodik: Glasački listići ličiće na tiket za Loto i Bingo, zato će 4. oktobra biti kolaps
Nakon što uređaj utvrdi da se birač nalazi na biračkom spisku za konkretno biračko mjesto, na ekranu će se pojaviti njegovi podaci iz baze IDDEEA-e, uključujući fotografiju, ime i prezime.
Birač će potom morati skenirati jedan od dva kažiprsta, čiji podaci već postoje u bazama IDDEEA-e.
Uređaj će automatski provjeravati i da li je identifikacioni dokument važeći.
"Ukoliko je istekao, biraču neće biti omogućeno da ostvari potrebne aktivnosti", rekao je Bakalar.
Prema njegovim riječima, biometrijska identifikacija trebala bi spriječiti glasanje u ime druge osobe i višestruko glasanje.
"Mečiranjem sa otiskom prsta koji je u bazi IDDEEA-e će se potvrditi identitet birača, da se radi o stvarnoj osobi. Ovim će se spriječiti manipulacije koje su se do sad pojavljivale, da će glasanje u ime druge osobe ili višestruko glasanje od strane istog birača, što je, po našem mišljenju, jedna od krupnijih izbornih prevara koje su se dešavale do sada, i time će se to spriječiti", kazao je on.
Bakalar je posebno naglasio da se u uređaje neće pohranjivati preslik otiska prsta.
"Neće se pohraniti u uređaj preslik otiska prsta, nego jedan matematički algoritam koji je povezan sa tim preslikom otiska prsta", rekao je.
Dodao je da su CIK i nadležne institucije posebnu pažnju posvetile zaštiti biometrijskih podataka.
Šta ako uređaj ne radi?
Bakalar ne očekuje značajno usporavanje izbornog procesa zbog novih tehnologija.
"Pa, možda će malo usporiti, ali ne značajno. Pokazatelji su da to ide prilično brzo", rekao je.
Dodao je da bi do usporavanja moglo doći u slučaju pokušaja manipulacije ili ako birač dođe na pogrešno biračko mjesto.
Kada je riječ o mogućem nestanku električne energije, Bakalar je kazao da neće biti problema jer svaki uređaj ima bateriju koja može raditi duže od 12 sati.
Za slučaj kvara predviđene su tehničke ekipe koje bi trebale brzo otkloniti manje probleme, a u krajnjem slučaju uređaj može biti zamijenjen.
"Ako se baš i taj zamjenski uređaj ne bude funkcionirao, onda postoji, ali to samo u iznimnim slučajevima, mogućnost da se vrati na tradicionalni način, ali to ne smije biti masovna pojava", kazao je Bakalar.
Izbori 4. oktobra neće biti odgođeni
Bakalar je odbacio tvrdnje da bi izbori mogli biti prolongirani zbog toga što dobavljač navodno neće uspjeti ispoštovati svoje obaveze.
"To su politički spinovi i to su dezinformacije koje uglavnom dolaze iz političkih krugova", rekao je.
Naglasio je da CIK nije ni interno razmatrao mogućnost odgađanja izbora.
"Dakle, izbori su planirani i održaće se 4. oktobra", poručio je.
Dodao je da CIK ima uvjeravanja da će dobavljač ispoštovati rokove te da će oprema biti dostavljena i funkcionalna.
Možda vas zanima i ovo:
CIK BiH objasnio kako glasati korak po korak
CIK objavio izgled glasačkog listića: Umjesto "iksa" popunjavati kružić (FOTO)
Ipak, najveći izazov u narednom periodu vidi u obuci izborne administracije, operatera i birača.
"Sad nam je ostalo još 45 dana do dana izbora, dakle, nekih šest tjedana, i to je dosta izazovno", kazao je.
Skeneri i ručno brojanje
Jedna od tema je i pitanje zašto će, nakon skeniranja glasačkih listića, biti zadržano ručno brojanje. Bakalar je kazao da je to propisano Izbornim zakonom i da će CIK postupati u skladu s tom odredbom.
U slučaju razlike između rezultata skenera i ručnog brojanja, podaci će biti upoređeni, a biračka mjesta na kojima bude odstupanja biće dodatno provjeravana.
"Ukoliko ima odstupanja, uglavnom u centru za brojanje će se obavezno brojati i ručno i elektronski listići sa tih biračkih mjesta, i onda će se komparirati te razlike, da se vidi zbog čega je nastala razlika", objasnio je Bakalar, za N1.
Prema njegovim riječima, glasački listići biće personalizovani i svaki će imati jedinstveni QR kod.
"Mi ćemo moći revizijom utvrditi da li je svaki listić prepravljen i da li je došlo do manipulacije, i onda ćemo, naravno, priznati originalne listiće koji su prošli kroz skener", rekao je.
Dodao je da će skener zapamtiti preslik svakog originalnog listića koji prođe kroz njega.
Rezultati za nekoliko sati?
Jedan od ciljeva uvođenja skenera jeste ubrzanje objavljivanja izbornih rezultata.
"To je jedan od najvažnijih razloga zbog kojih se uvodi tehnologija koja se odnosi na skener. Dakle, cilj je da imamo rezultate u nekoliko sati, potpune rezultate", rekao je Bakalar.
Riječ je, kako je pojasnio, o preliminarnim rezultatima koji bi sa biračkih mjesta trebali biti dostavljeni znatno brže nego ranije.
"Ovo je najveća izborna reforma od Dejtona do danas"
Bakalar smatra da će uvođenje novih tehnologija značajno uticati na integritet izbornog procesa.
"Ovo je najveća izborna reforma od, dakle, Dejtona do danas", rekao je.
Prema njegovim riječima, uvođenje tehnologije posljedica je problema koji su se pojavljivali u prethodnim izbornim ciklusima.
"Mi smo samo u nekoliko zadnjih izbornih ciklusa dovedeni u situaciju da moramo poništavati izbore radi manipulacija koje smo otkrili na određenom broju biračkih mjesta, a u javnom prostoru se jako često spominje da su te manipulacije puno većeg opsega", kazao je.
"Postoje, dakle, načini na koje političke stranke kradu na izborima", dodao je Bakalar.
Cilj je, kako je naveo, imati "čistije, transparentnije, fer izbore", ojačati integritet izbornog procesa i vratiti poljuljano povjerenje građana.
Istovremeno je rekao da CIK nema dovoljno podrške institucija vlasti za ono što radi.
"Prilično smo usamljeni, moram reći, u Bosni i Hercegovini, nemamo neku generalnu podršku ni Vijeća ministara ni Parlamenta", rekao je Bakalar.
Glasački listići prilagođeni skenerima
Bakalar je odbacio primjedbe da su novi glasački listići komplikovani.
Većinski sistem, kazao je, ostaje isti kada je riječ o listićima za Predsjedništvo BiH i predsjednika Republike Srpske, dok su listići za Parlamentarnu skupštinu BiH, entitetske parlamente i kantonalne skupštine prilagođeni skenerima.
Na listićima će biti imena političkih stranaka, koalicija i nezavisnih kandidata, kao i maksimalan broj kandidata koji se može zaokružiti.
Bakalar je kazao da su kandidatske liste već objavljene na stranici CIK-a i da birači imaju 45 dana da se upoznaju sa njima.
"Listić je prilagođen skeneru i smatramo da nije uopće kompliciran. Treba samo raditi na edukaciji birača i treba razbijati ove političke spinove koji idu ka tome da se uruši povjerenje u izborni proces", rekao je Bakalar.
Poziv biračima da izađu na izbore
Na pitanje postoji li bojazan da bi političke polemike oko izbornog procesa mogle dodatno smanjiti povjerenje građana i izlaznost, Bakalar je rekao da će CIK raditi na edukaciji birača.
"Birače pozivam da izađu na izbore, da iskoriste svoje pravo i da uvide na licu mjesta da to nije ništa komplicirano", rekao je.
Istakao je da će politika i dalje imati svoj uticaj na javnu percepciju izbornog procesa, ali da CIK želi građanima objasniti kako će novi sistem funkcionisati.
Pročitajte i:
Ko su kandidati za predsjednika RS: Od premijera do profesora
Manje interesa dijaspore
Govoreći o registraciji birača iz dijaspore, Bakalar je kazao da je broj prijavljenih birača značajno manji nego na izborima 2022. godine.
Prema njegovim riječima, broj je smanjen za više od 20.000.
"Tada je bilo registrirano 69.000, sada nešto malo preko 48.000", rekao je.
Bakalar je kazao da razlog smanjenog interesa ne može biti način registracije, jer je, prema njegovim riječima, postupak putem aplikacije CIK-a isti kao 2022. godine.
"Da li su građani u dijaspori razočarani političkom slikom, da li je ponuda im neprihvatljiva ili je neki treći razlog, zbilja ne možemo detektirati. To je pitanje više za sociologe", rekao je on.
Sistem bi trebao ostati i nakon izbora 2026.
Nove izborne tehnologije, prema Bakalarovim riječima, neće biti korištene samo na ovogodišnjim izborima.
Dobavljač je, kako je naveo, obavezan da opremu i sistem koristi i na lokalnim izborima 2028. godine, dok je plan da se oprema koristi kroz četiri do pet izbornih ciklusa.
Nakon oktobarskih izbora biće urađena evaluacija sistema i njegovih efekata.
"Imat ćemo evaluaciju svega ovoga nakon izbora", rekao je Bakalar.
