SARAJEVO - Rukovodeće službenike u bh. institucijama imenuju stranke ili pojedinci iz političkih partija jer im je to omogućila Agencija za državnu službu BiH (ADS).
Ove činjenice svjesna je i većina poslanika u Parlamentarnoj skupštini BiH iako su oni usvojili Zakon o državnoj službi na osnovu koga radi i ova agencija.
Lazar Prodanović, poslanik SNSD-a, kaže da je i sam više puta tražio odgovor zašto se raspisuju konkursi za neka radna mjesta kada su formalnost, jer tu ljudi rade mjesecima, pa i godinama.
"Nažalost, svjesni smo da se namještaju konkursi, da se primaju ljudi po ugovorima o djelu, volonteri, rođaci i prijatelji, a da je na kraju sve po zakonu. Političke partije imaju svoj uticaj, a za SNSD garantujem da nikada na sjednici Kadrovske komisije nije razmatrao nijednu poziciju u Sarajevu, osim ministarskih. Da li pojedinci iz stranke lobiraju, to ne mogu znati", rekao je Prodanović i dodao da bi izvještaj o radu ADS-a trebalo dobro analizirati i preduzeti neke korake.
Prodanović kaže da bi bilo bolje da su rukovodeći državni službenici pripadnici političikih partija, te da je zbog toga nedavno i pokrenuo inicijativu da im se omogući kandidovanje na izborima.
"Nije neuobičajeno da se u zapadnim demokratijama smjenom vlasti mijenjaju i rukovodeći državni službenici. To je poštenije nego da se to isto radi indirektno", istakao je Prodanović.
Na ovu Prodanovićevu primjedbu slatko se nasmijao Beriz Belkić, zamjenik predsjedavajućeg Predstavničkog doma bh. parlamenta, ali je i priznao da na kadrovsku kombinatoriku nije imuna ni njegova Stranka za BiH.
"Šta, sada treba u parlamentu da legalizujemo ovo što se ispod žita radi?! Protiv toga sam da podobni kadrovi budu iznad stručnih i za to sam se borio i u svojoj stranci, ali nisam uspio jer tako rade svi, pa radimo i mi", kazao je Belkić, kojem je žao što je stanje u državnoj službi takvo, ali "poslanici sada imaju prečih započetih poslova".
Nakon isteka mandata u izvršnoj i zakonodavanoj vlasti većina ministara, zamjenika, gradonačelnika i savjetnika nađe sebi mjesto u državnoj službi.
Iz bivšeg saziva Savjeta ministara BiH rukovodeći državni službenici postali su bivša ministrica finansija i trezora Ljerka Marić, koja je direktorica Direkcije za ekonomsko planiranje. Bivši ministar spoljne trgovine Dragan Doko postao je ombudsman za potrošače BiH, bivši zamjenik ministra bezbjednosti Dragan Mektić imenovan je za direktora Službe za poslove sa strancima BiH. Bivša gradonačelnica Sarajeva Semiha Boravac nedavno je imenovana za šefa Ureda za reformu javne uprave BiH.
Bivši zamjenik direktora Kancelarije za veterinarstvo Nihad Fejzić imenovan je za direktora Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta BiH.
Mlađena Božovića, direktora Fonda za povratak BiH, Savjet ministara imenovao je drugi put na ovu poziciju, iako NS RS nije usvojila izvještaj ove institucije i imala je ozbiljne primjedbe na njen rad.
Trenutno su u toku konkursne procedure za izbor generalnog sekretara Savjeta ministara BiH, direktora Ureda za zakonodavstvo BiH, Službe za zajedničke poslove BiH, a već dugo se na sjednicama političkih organa stranaka raspravlja o direktorima Uprave za indirektno oporezivanje i Regulatorne agencije za komunikacije. Ništa bolje nije ni sa pozicijama pomoćnika ministara, a u nekim ministarstvima pojedine sektore godinama vode vršioci dužnosti.
"Naručivanje" članova
Neven Akšamija, direktor ADS BiH, odlučno negira da ima političkog uticaja na izbor rukovodećih državnih službenika.
"Sve se radi po zakonu, a kad Vijeće ministra imenuje rukovodeće službenike, može da izabere i onog ko nije prvi na listi. Nije tačno da se dogovara ko će biti u komisiji i da direktori institucija lobiraju ko su članovi sa liste eksperata", tvrdi Akšamija.
Na primjedbe potkrijepljene konkretnim imenima izabranih rukovodilaca i članova konkursnih komisija Akšamija je spontano kazao da direktori nisu "naručili" tri člana sa liste eksperata.
"To što je neko reimenovan je logično jer ko će biti bolji na konkursu nego onaj ko je rukovodio institucijom četiri godine", ističe Akšamija, dok za kandidate koji izlaze bezuspješno više puta kaže da ni ne zaslužuju da budu primljeni jer ništa ne znaju.