BRISEL, BANJALUKA - BiH je jedina zemlja u regionu koja želi evropske integracije, a nema program integrisanja, koji je neophodan za ispunjavanje kriterijuma za članstvo u EU.
Sagovornik iz Evropske komisije nam je rekao da dobijanje kandidatskog statusa za BiH neće značiti ništa ako ne bude imala jasan plan na koji način misli ispunjavati kriterijume za članstvo i koji nivoi vlasti će tim programom biti obuhvaćeni, te dodao da je već odavno trebalo da ima taj plan.
Marina Kavaz-Siručić, portparol Direkcije za evropske integracije BiH, potvrdila je da BiH još nema plan i upozorila da je u obavezi da takav plan izradi.
"Svaka zemlja kandidat za članstvo obavezna je da pripremi plan. Njegova suština i vrijednost za proces integracija ogledaju se u tome što izradom ovog dokumenta svaka direktiva EU u domaćem sistemu dobija 'vlasnika'. Drugim riječima, tada je poznato koja institucija ili više njih u sadejstvu treba da transponuje odgovarajući dio pravne stečevine EU u domaću legislativu, kojom vrstom pravnog akta i u kom roku", istakla je ona.
Kavaz-Siručićeva je istakla da treba uspostaviti efikasan mehanizam koordinacije institucija koje učestvuju u procesu evropskih integracija, te da je veoma važno da sva rješenja na različitim nivoima vlasti, poput entiteta, kantona ili na nivou BiH, budu jednoobrazna.
Drugim riječima, ako evropske norme propisuju određen raspon vrijednosti koje neka norma treba da ispuni, bitno je da se u svim kantonima i entitetima primjenjuje identična norma. Primjera radi, ako evropske norme zahtijevaju da dubina šare gume na automobilima bude od tri do šest milimetara, važno je da se svi nivoi vlasti dogovore da se u cijeloj BiH primjenjuje jedna vrijednost, a ne da jedan entitet ima jednu vrijednost, a neki kanton drugu.
Kavaz-Siručićeva je rekla da će prvi krupni posao nakon dobijanja kandidature biti upitnik koji će Evropska komisija poslati BiH s više hiljada pitanja iz različitih oblasti.
"DEI je pokrenula konsultacije o mehanizmu koordinacije na svim nivoima i održala prezentacije o prijedlogu unaprijeđene koordinacije Vijeću ministara, Vladi RS, Vladi FBiH, Vladi Brčko distrikta, kao i kantonalnim vladama. Konsultacije još traju, a trebalo bi da rezultiraju odlukom o koordinaciji, koja bi u velikoj mjeri trebalo da olakša ne samo posao odgovaranja na upitnik i izradu programa integrisanja, već i sve ostale poslove koji proističu iz procesa integrisanja", rekla je ona.
Srđan Mazalica, član Odbora za evropske integracije NS RS iz SNSD-a, kaže da će usvajanje ovog plana definitivno značiti da više nema prenosa nadležnosti, osnivanja novih institucija na nivou BiH i donošenja novih državnih zakona. Rekao je da je posljednji zakon na bh. nivou potreban za evropske integracije bio Zakon o sistemu državne pomoći.
"Definitivno će se tačno znati ko šta radi, ko je nadležen za koji zakon na kojem nivou. Donošenjem plana i formalno će biti završen proces institucionalnog jačanja BiH i jednom zauvijek pitanje evropskih integracija će biti odvojeno od priča o nadležnostima i ustavnim promjenama", rekao je on.
Mate Franjičević, poslanik HDZ BiH u Parlamentarnoj skupštini BiH, kaže da je zabrinut što se ovoliko kasni s usvajanjem ovog važnog dokumenta.
"Nažalost, opet se pokazuje da smo više na riječima za EU nego što smo to na djelima", rekao je on. Istakao je da postoji opasnost da hrvatski narod bude djelimično isključen iz procesa evropskih integracija, jer je dvije trećine poslova iz nadležnosti evropskih integracija na entitetima, a dvije najveće hrvatske partije nisu zastupljene u Vladi FBiH.
"Hrvati iz BiH većinom imaju hrvatsko državljanstvo pa će od sljedeće godine ulaskom Hrvatske postati građani EU. Bilo bi dobro da Hrvati pomognu integracije BiH ka EU tako što će biti zastupljeni na svim razinama vlasti u donošenju plana integracija i sudjelovanja u različitim fazama", istakao je on.
Bakir Izetbegović, predsjedavajući Predsjedništva BiH i član SDA, je agencijama izjavio da je BiH napravila iskorak u ispunjavanju evropskih integracija, a u Briselu, gdje se nalazi u posjeti evropskim institucijama, zatražiće da napori BiH budu odgovarajuće vrednovani.