BRISEL, SARAJEVO - Evropska komisija će za oko mjesec dana objaviti novi izvještaj o napretku BiH, i kao što većina građana može pretpostaviti, on neće biti pozitivan jer ključni koraci, o kojima smo nebrojeno puta pisali do sada, nisu ispunjeni.
Međutim, to ne znači da ništa nije urađeno, jer kada se uporede primjedbe navedene u prošlogodišnjem izvještaju s onim što je u međuvremenu urađeno, ipak se može konstatovati da su neke važne evropske obaveze ispunjene.
Na primjer, ljetos je ratifikovana treća komponenta iz Instrumenata pretpristupne pomoći za period do kraja naredne godine, a nešto više od 140 miliona evra koji stoje BiH na raspolaganju mogu se primijeniti na brojne sektore, od poljoprivrede, pomoći malim ili srednjim preduzećima, poboljšanje infrastrukture, nevladine aktivnosti i medije, i druge oblasti.
Kada je riječ o bezbjednosti i migracijama, BiH je takođe ispunila neke od obaveza. Krajem prošle godine Frontex je započeo prvu operaciju s bh. policijskim snagama s ciljem obezbjeđenja granice, a početkom ljeta početni broj od nekoliko službenika povećan je na oko 130 pripadnika Frontexa iz svih članica EU.
Podsjećanja radi, riječ je o sporazumu koji je ranije nekoliko godina čamio u ladicama bh. institucija, a na kraju je taj sporazum koji nikad nije bio implementiran zamijenjen novim, dopunjenim sporazumom koji je sada na snazi.
Osim toga, BiH je ove godine prvi put započela primjenu biometrijskih aplikacija za vize, što je takođe bio jedan od zahtjeva EU u sklopu sporazuma BiH s EU o bezviznom režimu. Podsjećanja radi, u sklopu odluke EU da građane BiH oslobodi viznog režima BiH je trebalo da ispuni čitav niz uslova koji se odnose na usklađivanje sa spoljnom i bezbjednosnom politikom EU. EU je vize BiH ukinula odmah s očekivanjem da će ove obaveze biti ispunjene u razumnom roku, što se nije desilo. Vize su ukinute prije 16 godina, a obaveze još nisu ispunjene, zbog čega postoji realna opasnost da vize budu vraćene.
Da sve ne bude idilično, ubrzo nakon početka primjene biometrijskih aplikacija za vize došlo je do nekoliko ozbiljnih problema sa serverima, a u Ministarstvu bezbjednosti BiH su se pravdali da im parlament nije obezbijedio novac za redovno održavanje opreme koja je većinom donirana od strane EU i zemalja članica.
BiH je takođe ispunila i evropsku obavezu o jačanju transparentnosti i integriteta izbornog sistema kroz održavanje izbora uz korištenje novih tehnologija, ali ni tu nisu riješene sve obaveze, poput transparentnijeg finansiranja političkih stranaka, zloupotrebe korištenja javnih resursa u političke svrhe i druge mjere.
Neke važne obaveze ispunjene su i kad je riječ o zakonskoj regulativi o intelektualnom vlasništvu i mjeriteljstvu, međutim, mnoge od obaveza bi trebalo da se počnu primjenjivati tek od sredine naredne godine, odnosno dvije godine nakon usvajanja.
BiH je takođe ispunila važne odredbe u vezi sa zakonodavstvom o platnom prometu i novcu, čime je otvoren put ka konačnom ulasku BiH u evropski platni promet, što bi otvorilo put ka jeftinijim novčanim transakcijama unutar evropskog područja i manje troškova za privredu.
Ali i ovdje postoje ozbiljni problemi, poput stavljanja BiH na sivu listu Moneyvala zbog problema u transparentnosti transakcija i prekograničnog plaćanja, što otvara mogućnost za pranje novca i finansiranje terorizma. Zbog nedostatka tih mjera, banke koje posluju u BiH obavezne su da same provjeravaju porijeklo transakcija, što povećava troškove za građane i privredu, ali i, što je mnogo važnije, dodatno urušava povjerenje ozbiljnih investitora u BiH.
Međutim, iako su brojne obaveze ispunjene, mnogo više je reformi koje i dalje čekaju, a susjedi BIH, poput Crne Gore, napreduju višestruko brže i praktično se nalaze na vratima EU, za razliku od BiH, koja bi mogla provesti mnogo godina u evropskoj čekaonici.