SARAJEVO - Centralna izborna komisija (CIK) BiH donijela je u četvrtak odluku kojom poništava izbor predsjednika i potpredsjednika FBiH s obzirom na to da nije proveden u skladu sa Izbornim zakonom BiH.
Na istoj hitnoj sjednici je većinom glasova odlukom utvrđeno da nisu bili ispunjeni uslovi za konstituisanje Doma naroda Parlamenta FBiH 17. marta, jer nisu provedeni izbori delegata za taj dom u svih deset kantona. Na ovoj sjednici, a kasnije isti dan na sjednici Predstavničkog doma, za predsjednika FBiH izabran je Živko Budimir (HSP), a za potpredsjednike Svetozar Pudarić (SDP) i Mirsad Kebo (SDA).
Ekspert za ustavno pravo Kasim Trnka istakao je da, po jučerašnjim odlukama CIK-a, dolazi u pitanje nova vlada FBiH izabrana na prijedlog novih predsjednika i potpredsjednika FBiH, te budžet FBiH za ovu godinu, a time i sve isplate iz budžeta uključujući plate, penzije i invalidnine.
Odluke CIK-a, donesene juče nakon provjere prigovora koji su stigli zbog konstituisanja Doma naroda i izvršne vlasti, nisu pravosnažne, jer je onima kojih se tiče ostavljeno pravo žalbe Sudu BiH u roku od dva dana od prijema odluka. U CIK-u konačnu odluku Suda BiH očekuju do 4. aprila.
Trnka ističe da, ako Sud BiH potvrdi odluke CIK-a, pada nova vlada FBiH, ali i sve odluke koje je donijela, pa i budžet.
"CIK je, međutim, mogao sankcionisati četiri kantona koji nisu izvršili izbor delegata u Dom naroda", dodao je Trnka. Istakao je da OHR može opet nametnuti odluku o privremenom finansiranju, ali da bi to bila intervencija međunarodne zajednice, koja u zadnje vrijeme neće da interveniše.
Irena Hadžiabdić, predsjednica CIK-a, kazala je da ne bi komentarisala izbor Vlade FBiH, jer to nije u nadležnosti CIK-a. Istakla je da je CIK nadležan za izbor predsjednika i potpredsjednika FBiH, te da je u tri navrata uputio upozorenje u Dom naroda da nisu stčeni uslovi za njegovo konstituisanje. Ona je ranije rekla da je Izborni zakon nedorečen i da CIK nema mogućnost sankcionisanja.
Centralna izborna komisija je juče usvojila i zaključak kojim se kantonalnim skupštinama koje nisu izabrala delegate za Dom naroda, nalaže da to odmah učine. Ovu obavezu nisu ispunili Posavski, Livanjski i Zapadnohercegovački kanton, gdje većinu imaju dva HDZ-a. Na sjednici 17. marta konstituisan je Dom naroda, a potom su u ovom i Predstavničkom domu izabrani predsjednik i potpredsjednici FBiH, koji su imenovali novu vladu, na čelu sa Nerminom Nikšićem (SDP). Vlast je izabrana bez HDZ BiH i HDZ 1990, a čine je potpisnice platforme, odnosno SDP, SDA, HSP i Narodna stranka Radom za boljitak.
Za dva HDZ-a su odluke CIK-a bile očekivane, jer su zasnovane na zakonu, te ističu da nove vlade Federacije nema.
Dragan Čović, predsjednik HDZ BiH, kaže da odluka CIK-a vraća nadu svima u BiH da imamo institucije dovoljno odgovorne i profesionalce koji su spremni štititi pravnu državu i zakonitost BiH.
"Svi koji su ovih dana na brutalan način pokušali tumačiti Ustav FBiH, Izborni zakon BiH i sve propise i uz to se predstavljati kao eksperti prava, dobili su vrlo jasnu poruku da se u vezi s tim ne može spekulirati i da više nema pravnih eksperimenata u BiH, jer mi se ne slažemo sa ovakvim ustavom, ali dok je on takav, svi treba da ga poštujemo", istakao je Čović i dodao da odluka CIK-a za njega nije iznenađenje. Kaže da je dodatno ohrabren činjenicom da ima ljudi koji su odvažni i da, bez obzira na pritiske kojima su bili izloženi, pokažu kako izgleda odluka koja je bila za sazivanje sjednice na kojoj su izabrani takozvani predsjednik i zamjenici.
"To nudi nadu da progledaju i oni koji su činili to pravno nasilje i koji su svjesno htjeli napraviti državni udar u BiH da je prošlo to vrijeme i da se nikom ne može nametnuti volja te da se ne može silom nametnuti građanska država BiH, kako su pokušali i da se jednostavno vratimo klasičnom pristupu koji može vrijediti za BiH - izbornoj volji tri konstitutivna naroda u BiH. Legitimni predstavnici sva tri naroda treba da sjednu i dogovore se o formiranju vlasti na tim principima. Ako će se to uvažiti, to možemo napraviti odmah, a ako imamo pristup kakav smo imali u proteklih sedam dana, bojim se da BiH guramo u put bez povratka", naglasio je Čović.
Potpredsjednik HDZ-a Marinko Čavara kazao je da ga raduje to što je CIK ostao nezavisno tijelo i očekuje da će pritiscima odoljeti i Ustavni sud FBiH.
"Postoji samo Vlada FBiH na čijem je čelu Mustafa Mujezinović. Očekujem da će ekipa koja je formirala vlast doći na Sud zbog zloupotrebe položaja", dodao je Čavara.
Lider HDZ 1990 Božo Ljubić izjavio je da je jedino rješenje u ovom trenutku da ove osobe koje su nelegalno zaposjele pozicije čelništva Federacije BiH i u ministarstvima iste ne konzumiraju dalje, nego da te pozicije prepuste legalno izabranima nakon izbora 2006. godine da vrše neophodne radnje, a da se pristupi vođenju razgovora s ciljem uspostave legalne i ustavne vlasti, sastavljene od legitimnih predstavnika naroda i građana.
"Sve drugo bi značilo srljanje u nezakonitosti i pokretanje lančane reakcije negativnih posljedica sa nesagledivim ishodom", rekao je on i poručio da je ova partija spremna na razgovore.
I njegov zamjenik Martin Raguž mišljenja je da je svakom ko drži i poznaje struku bilo jasno da nisu bili stečeni uvjeti za održavanje sjednice niti za ovaj izbor, tako da se vraća šansa da bude izbjegnuta mnogo dublja kriza.
"Ovakva odluka vraća vjeru u pravnu državu", naglašava Raguž.
"Mislim da neće doći do drugačije odluke ni na Sudu BiH. Kada je u pitanju proračun FBiH, stara vlada ga je usvojila i nema prepreka da ga usvoji Zastupnički dom i stari saziv Doma naroda, kojem još teče mandat. Moguće je do 31. ožujka usvojiti proračun na ovaj način. To da je u pitanju proračun je bilo samo plašenje naroda od strane 'platformaša' i uvođenje sebe kao spasitelja", kaže portparol HDZ 1990 Veso Vegar.
Živko Budimir, nedavno imenovani predsjednik FBiH, juče nije htio reagovati na odluke CIK-a o poništenju njegovog izbora. Tvrdi da je Ustavni sud FBiH jedini mjerodavan da donosi odluke. Smatra da je odluka CIK-a samo vrsta pritiska na Ustavni sud, od kojeg je dosadašnja predsjednica FBiH Borjana Krišto (HDZ BiH) zatražila ocjenu ustavnosti konstituisanja Doma naroda i izbora čelnika FBiH.
Mira Ljubijankić, potpredsjednica SDP-a, rekla je da će uputiti apelaciju Sudu BiH na odluke CIK-a, te da će Parlament FBiH usvojiti budžet i da za njih nova vlada nije upitna.
Amir Zukić, generalni sekretar SDA i šef kluba Bošnjaka u Domu naroda Parlamenta FBiH, kazao je da ne zna ko će se žaliti na odluke CIK-a, koji smatra nenadležnim kada je u pitanju konstituisanje Doma i izbor šefova izvršne vlasti. Isto smatra i Jerko Ivanković-Lijanović, novi dopremijer FBiH i potpredsjednik NS Radom za boljitak.
"Sve socijalne kategorije treba da se obrate CIK-u. Mi smo se trudili naći rješenje. Za nas su obavezujuće odluke Ustavnog suda. Odluku kojom se nalaže kantonima da provedu posredne izbore trebalo je da donesu još u decembru", rekao je Zukić.
Fahrudin Radončić, predsjednik Saveza za bolju budućnost BiH, izjavio je juče da poštuje odluku CIK-a i da nema razloga da je komentariše u pravnom smislu, dok će u političkom ova odluka imati konsekvence koje će se vidjeti narednih dana.
Kudić jedini bio protiv
Jedini protiv odluka CIK-a o poništenju izbora čelnika FBiH bio je član Mile Kudić, koji smatra da CIK ne treba da se miješa u izbor predsjednika i potpredsjednika FBiH.
S obzirom na to da je sjednici prisustvovalo pet članova (od sedam ukupno) koji su potrebni za kvorum, održana je druga hitna sjednica i odluke su donesene prostom većinom od četiri glasa.
Budžet
Vlada FBiH, predvođena premijerom Nerminom Nikšićem, usvojila je juče Prijedlog budžeta FBiH za ovu godinu u iznosu od 1,699 milijardi KM i uputila ga u hitnu parlamentarnu proceduru.
Iz Vlade je nakon sjednice saopšteno da su u budžet ugrađene tehničke izmjene u obliku amandmana, koje se, između osatlog, odnose na sredstva za održivi povratak, djelovanje udruženja osoba sa invaliditetom i zaštitu kulturnoistorijskog nasljeđa.
O ovom buždetu danas i sutra trebalo bi da se izjasne Predstavnički i Dom naroda Parlamemnta FBiH.