SARAJEVO - Da se u posljednje vrijeme nije probudilo, aktuelno Vijeće ministara BiH bilo bi najgore u posljednjih deset godina.
Ovo bi ukratko bio presjek stavova bh. parlamentaraca koje su "Nezavisne" kontaktirale.
Većina parlamentaraca smatra da bi Vijeće ministara BiH moglo i trebalo da radi više na prijedlozima zakona. Dio njih, ipak, ističe da Vijeće ministara u zadnjih mjesec i po dana intenzivnije radi na zakonima i upućuje ih u parlamentarnu proceduru.
No, činjenice su neumoljive: iako su se obavezali na provođenje Reformske agende, ministri u Vijeću ministara su u periodu od 9. decembra 2014. do 31. decembra 2015. godine u proceduru uputili samo 25 zakona.
Parlamentarci na sjednicama uglavnom raspravljaju o izvještajima, inicijativama i ratifikacijama sporazuma. Najzanimljiviji dijelovi sjednica mahom su pitanja poslanika, ali su odgovori iz Vijeća ministara često šturi i nezadovoljavajući.
U pomenutom periodu u parlamentu je predloženo 47 zakona, od toga svaki drugi je predložilo Vijeće ministara BiH, a ostalo su bile inicijative poslanika u Parlamentarnoj skupštini BiH, dok su dva prijedloga došla iz Predsjedništva BiH. Od tih 47 prijedloga, usvojeno je 15, odbijeno devet, povučena su tri, a zakonodavni postupak obustavljen je za jedan prijedlog zakona.
Procedura nije okončana za 19 prijedloga zakona, kao ni za dva prijedloga službenih prečišćenih tekstova zakona.
Radi usporedbe, prethodna izvršna i zakonodavna vlast u 2013. i do 8. decembra 2014. godine predložila je 129 zakona. Od toga 49 je doneseno, a 35 odbijeno, dok je osam povučeno, pet zakondavnih postupaka obustavljeno, a za 30 prijedloga procedura nije bila okončana.
Aktualnoj vlasti na nivou BiH problem je i to što im se većina zakona koje šalju u proceduru vraća kad dođe na parlamentarne komisije, jer nisu urađeni kako treba i često ne zadovoljavaju principe i ustavne norme.
Damir Bećirović (DF), poslanik u Predstavničkom domu BiH, kaže da posljednjih mjeseci ovaj dom uglavnom zasjeda jednom mjesečno zbog toga što nema materijala iz Vijeća ministara BiH.
"Zakoni koji i dođu na dnevni red padaju, a ono što predlaže opozicija ne prolazi jer vladajuća koalicija ne da", kaže Bećirović.
Najavljuje da će ova stranka u parlamentarnu proceduru uputiti pet izmjena i dopuna zakona, među kojima su Zakon o platama i naknadama, gdje traže ukidanje otpremnina za državne službenike, te izmjene Izbornog zakona BiH, koje se ne tiču Mostara.
Lazar Prodanović (SNSD), poslanik u Predstavničkom domu BiH, kazao je da je u parlamentu BiH od 2006. godine i da bi rad Vijeća ministara BiH ocijenio lošim, jer se ne radi dovoljno na zakonima. Tvrdi da se 50 posto zakona vrati na doradu, a da se sjednice parlamenta sazivaju na osnovu inicijativa i političkih dogovora. Ističe da bi bilo logično zatražiti odgovornost Vijeća ministara BiH, te da će SNSD pokrenuti to pitanje.
Momčilo Novaković (NDP) kaže da je do prije dva mjeseca bio nezadovoljan radom Vijeća ministara, te da je o tome i javno govorio.
Međutim, kako ističe, Vijeće ministara se probudilo i u februaru uputilo više zakona u parlamentarnu proceduru.
"Tačno je da se dosta zakona vraća na doradu, ali da je to iz tehničkih razloga, a ne zbog suštinskih. Da li je to dovoljno, s obzirom na zahtjeve koje traži približavanje EU? Naravno da nije, potrebna je znatno intenzivnija aktivnost", rekao je Novaković.
Amir Fazlić (SDA), poslanik u Predstavničkom domu BiH, kazao je da očekuje da više zakona bude na dnevnom redu sjednica parlamenta BiH, ali da se ne može zabraniti poslanicima da podnose inicijative.
Brojke
- 47 prijedloga zakona
- 15 usvojenih zakona
- 9 odbijenih zakona
- 3 zakona povučena
- 19 nije okončana procedura