BANJALUKA - Političke partije u Republici Srpskoj slažu se da je potrebna izmjena Poslovnika o radu Narodne skupštine Republike Srpske. Međutim, za razliku od vlasti, koja na određeni način želi da skrati vrijeme govora narodnih poslanika, opozicija je protiv, istovremeno ističući da je dosadašnja praksa bila da se o izmjeni Poslovnika postigne potpuni konsenzus i nadaju se da će tako biti i ovaj put.
"Neki članovi su u koliziji i biće razmotreno pitanje vremenskog ograničenja. Poslovnik će sigurno biti ponovo prerađen. Tražimo iskustva iz više zemalja. Već je to pripremljeno u određenoj fazi, a na Predsjedništvu ćemo dogovarati dalje korake i realizaciju", rekao je Nedeljko Čubrilović, predsjednik Narodne skupštine Republike Srpske, u intervjuu za "Glas Srpske".
Ono u vezi s čim se svi slažu jeste da sadašnji Poslovnik o radu Narodne skupštine Republike Srpske nije precizirao neke stvari, te da se u dosta slučajeva zloupotrebljava, posebno kada se poslanici pozivaju na "povredu Poslovnika", koja se vrlo često koristi za nastavak diskusije i prepucavanje s političkim protivnicima.
Trenutno vrijeme izlaganja narodnog poslanika je najviše deset minuta, koje može koristiti samo jednom po svakoj tački dnevnog reda, dok predsjednik kluba, ili umjesto njega ovlašteni predstavnik, ima pravo na izlaganje u trajanju do 20 minuta, s tim što ovo vrijeme može podijeliti u dva dijela.
Pored toga, poslanici imaju prava na dvije replike i jedan netačan navod, ali i na povredu Poslovnika, a sve ove diskusije ograničene su do tri minuta. Nisu rijetki slučajevi, tačnije na gotovo svakoj sjednici, da replike, netačni navodi i priča o povredi Poslovnika traju satima jer je onaj koji predsjedava Narodnom skupštinom RS dužan odmah dati riječ poslaniku koji traži repliku, netačan navod ili povredu Poslovnika.
Problem je u tome što se replika, netačan navod ili povreda Poslovnika zloupotrebljavaju, posebno povreda Poslovnika koju poslanik može da traži koliko god hoće puta, ali pod uslovom da "reklamira" uvijek drugi član Poslovnika.
Upravo ove zloupotrebe bile su motiv vladajućim strankama da se nešto promijeni jer je činjenica da se tokom zasjedanja Narodne skupštine najmanje vremena troši na konstruktivne diskusije o tačkama dnevnog reda, a najviše na lična prepucavanja u kojima dominira priča o lopovima i stranim plaćenicima.
"Razgovori o promjeni Poslovnika traju duže vrijeme, najmanje dvije godine. U pravilu, te izmjene bi trebalo da podrazumijevaju konsenzus svih parlamentarnih političkih partija. Mislim da u ovom trenutku, u odnosima koji jesu i s pojedincima koji jesu, neće biti moguće doći do konsenzusa. To je vrlo ozbiljno pitanje i ispit pred Narodnom skupštinom. Vidjećemo u kom pravcu su moguće izmjene Poslovnika i ne mogu govoriti konkretno, ali ima razmišljanja i u vezi s povredama Poslovnika, brojem replika, vremenom izlaganja itd.", rekao je Perica Bundalo, šef Kluba poslanika PDP-a u Narodnoj skupštini RS.
I u SDS-u kao najvećoj opozicionoj partiji kažu da neke stvari treba preciznije definisati, kao što je "zloupotreba povrede Poslovnika", ali da ni u kojem slučaju ne treba ići u skraćivanje vremena za izlaganje narodnim poslanicima.
"Ima dosta nepreciznih rješenja i to treba rješavati. Nema potrebe skraćivati vrijeme govora narodnih poslanika i tri replike s krivim navodom su sasvim dovoljne", rekao je za "Nezavisne" Nedeljko Glamočak, poslanik SDS-a u Narodnoj skupštini Republike Srpske.
Poslanik Ujedinjene Srpske Kostadin Vasić izjavio je da je neophodna promjena Poslovnika o radu kako bi bili spriječeni poslanici koji ga zloupotrebljavaju.
"Ograničenje na deset minuta koje se odnosi na dvije replike i krivi navod je sasvim u redu", rekao je Vasić Srni.
Izmjene Poslovnika o radu Narodne skupštine Republike Srpske prvi je najavio Milorad Dodik, član Predsjedništva BiH i lider SNSD-a, nakon nedavno završene posebne sjednice Narodne skupštine Republike Srpske na kojoj je najmanje riječi bilo o predloženoj tački dnevnog reda, odnosno o zaštiti vitalnog nacionalnog interesa.
"Ozbiljni parlamenti u svijetu imaju, recimo, oko jedne tačke dnevnog reda vrijeme u kome se bave tom pričom. Može da govori jedan u ime partije ili pet, ali svako ima svoje vrijeme i to je gotovo", rekao je nedavno Dodik, ističući da se treba vratiti dignitet parlamentu i "skloniti ovu lakrdiju koja je skrnavljenje procedura".
Promjeni Poslovnika Narodne skupštine RS usprotivili su se Draško Stanivuković i Jelena Trivić, poslanici PDP-a, kao i Nebojša Vukanović, poslanik SDS-a, ističući u petak da se radi o pokušaju gušenja demokratije.
Stanivuković je rekao da treba uvesti kazne za "ćutologe", te da nije normalno da pitanje izmjene Poslovnika NS RS pokreće Milorad Dodik, član Predsjedništva BiH, i da će se svim sredstvima boriti protiv gušenja demokratije i slobode govora.
Za Vukanovića, inicijativa za promjenu Poslovnika o radu NS RS je "kapitulacija režima", dok je Trivićeva uputila otvoreno pismo Čubriloviću u kojem navodi da je degradiranje i ponižavanje NS RS to što priču o promjeni Poslovnika otvara srpski član Predsjedništva BiH.