SARAJEVO - Ministarstvo pravde BiH prije nekoliko dana raspisalo je konkurs za pretkvalifikaciju za nadzor nad gradnjom državnog zatvora u Istočnom Sarajevu, iako je konkurs za iste namjene objavljen 2. juna 2012. u "Službenom glasniku EU", u kojem je, međutim, eksplicitno navedeno da će postupak biti otvoreni, a ne pretkvalifikacija.
I sama ova činjenica izaziva nove opravdane sumnje da od samog starta gradnje zatvora (2006. godine) grupa lobista iz Ministarstva pravde BiH i inostranstva ovaj "projekat decenije", koji prate mnoge kontroverze i čija je cijena dostigla astronomskih osamdesetak miliona KM, namještaju njima bliskim kompanijama. Novi dokaz za takve sumnje je i postupak pretkvalifikacije, koja je svojevrsno "filtriranje" poželjnih kompanija, za razliku od otvorenog postupka, za koji se svaka firma, a pogotovo domaće, mogu prijaviti i u ravnopravnoj utrci očekivati dobijanje posla.
Ukoliko se još utvrdi da Ministarstvo pravde BiH, odnosno Upravni odbor Jedinice za implementaciju gradnje zatvora (JIP), nisu poništili prethodni konkurs (otvoreni postupak), a da su pri tom raspisali novi (pretkvalifikacija), to bi značilo da je na najgrublji način prekršen Zakon o javnim nabavkama BiH, što za posljedicu ima krivičnu odgovornost onih koji su to uradili.
Mnogo je ovdje kontroverzi i nejasnih pitanja na koja smo juče pokušali dobiti odgovore u Ministarstvu pravde BiH. Međutim, svi u hijerarhiji odgovornosti, piramidalno od vrha prema dnu, skidali su sa sebe odgovornost, poput Branka Neškovića, pomoćnika direktora JIP-a za finansije, kojeg smo upitali ko je sebi dao za pravo da mijenja način izbora firmi i jesu li svjesni zakonskih posljedica.
"Nemam komentara, zamoliću vas da se obratite direktoru JIP-a Zoranu Bašiću", odgovorio je Nešković. Bašić, čiji je izbor, pak, s obzirom na to da je na ovu poziciju doveden mimo konkursa upitan, pismeno nam je odgovorio "da je poziv za pretkvalifikaciju sastavni dio otvorenog postupka s pretkvalifikacijom te da se svi mogu prijaviti", što treba čitati između redova.
Naime, nije isto kada se na otvoreni poziv javi 50 firmi kojima se daje ista prilika za ovaj posao desetljeća, nego kada se pretkvalifikacijom izabere nekoliko kompanija bliskih interesnim lobijima, dok ostale posluže samo kao "ukras" za ispunjavanje forme konkursa. Na pitanje kako je moguće objaviti poziv, a da još nije dobijena građevinska dozvola, Bašić odgovara da je to moguće, ne precizirajući šta ako ne bude dozvole. U svojim odgovorima direktor JIP-a također uvjerava da poziv za nadzor radova "mora" biti objavljen prije odabira izvođača radova, dok na naše ključno pitanje: ko je naredio promjenu odluke o uslovima konkursa i da li su svjesni posljedica - nije odgovorio.
Bitno je naglasiti da je Vitomir Miles Raguž, glavni menadžer za BiH Razvojne banke Vijeća Evrope (CEB), koja je glavni kreditor projekta sa 19 miliona eura, od starta preko svojih "privatnih" konsultanata iz kompanije WYG insistirao na pretkvalifikaciji, od koje je u proljeće prošle godine, pritisnut argumentima o neopravdanosti takvog postupka, morao odustati, nakon čega je u "Službenom glasniku EU" i objavljen otvoreni poziv. Iako isključivo štiti interese stranog kapitala i lobija, a na uštrb interesa države BiH, Raguž, inače, u rukama drži "bank", raspolaže sredstvima, te određuje kome, kada i na koji način će sredstva biti rasporođena, pri čemu su moguće silne nepravilnosti, a što je praksa nezabilježena u modernom poslovanju (dobijete kredit, ali vam banka određuje gdje i kako ćete ga potrošiti).
Čelni ljudi Ministarstva pravde BiH, uključujući ministra Barišu Čolaka, već sedmicama izbjegavaju odgovore na naša pitanja i ne odgovoraju na pozive.
Članovi odbora bježe od odgovora
UO JIP-a, na čelu s penzionerom Jusufom Halilagićem, koji je nakon pisanja "Nezavisnih" o njegovom statusu otišao u penziju, svojevremeno se opredijelio za otvoreni postupak za nadzor radova, pa je tim prije nejasno ko je sada odlučio i potpisao da to bude pretkvalifikacija. Juče smo pokušali dobiti neke članove UO JIP-a, ali oni su zbog "vruće teme" odbijali pozive, kao i neki od članova Nadzornog odbora JIP-a. Član NO JIP-a Duško Šain, inače pomoćnik ministra prvade RS, kojeg smo uspjeli dobiti, nije želio da odgovori ni na jedno naše pitanje, spustivši nam slušalicu.