BANJALUKA - Ova godina bi mogla da bude posljednja u kratkoj istoriji tri minijaturne opštine Republike Srpske, nakon što je Vlada odlučila da otvori proces spajanja s većim i finansijski sposobnijim lokalnim zajednicama.
Prema analizi banjalučkog Ekonomskog instituta o održivosti malih zajednica, Istočni Drvar, Istočni Mostar i Kupres najbliže su ukidanju, jer se pokazalo da ne ispunjavaju ni minimum uslova da bi se mogle smatrati održivim.
Od 63 opštine, koliko ih trenutno ima u RS, ove tri su ubjedljivo najmanje. Prema raspoloživim podacima, sve zajedno nemaju ni hiljadu stanovnika, a neke od njih su toliko male da na izborima skoro svaki deseti stanovnik uđe u trku za načelnika.
"Ako neka opština ima šezdesetak stanovnika, kao neke, jasno je da ne zadovoljava ni minimum potrebnih standarda", rekao je Zoran Lipovac, ministar uprave i lokalne samouprave RS.
Poslije rata, u RS je nastalo 18 novih opština, kako bi zadovoljile potrebe stanovnika koji su prije rata pripadali nekoj od opština čije je sjedište ostalo iza entitetske granice. Kako je pokazala analiza, mnoge od njih su održive i samostalne, ali neke, jednostavno, nisu u stanju da normalno funkcionišu.
"Suočeni smo sa situacijom da su neke od tih opština podijeljene u tri odvojene geografske cjeline, a neke od njih, kao što je Istočni Mostar, nemaju uslova ni za sjedište opštine, pa je ono u drugom mjestu", kazao je Lipovac.
Plan je da se opštine, za koje se ocijeni da su neodržive, tokom ove godine ukinu i pripoje većim. Koje će to biti, odlučiće se poslije javne rasprave u opštinama koje su se pokazale neodrživim, i onim u koje bi se one utopile.
Kako ističu u Vladi RS, u drugu fazu reorganizacije opštinskog sistema ući će se, najvjerovatnije, poslije lokalnih izbora. Druga faza podrazumijeva promjene u sistemu funkcionisanja opština, što će, kako se planira, uvesti znatne razlike u funkcionisanju velikih i malih lokalnih zajednica.