SARAJEVO - Potrebno je mijenjati Zakon o državnoj službi, jer bi tako bilo izbjegnuto favorizovanje pojedinaca na konkursima i bili bi smanjeni troškovi rada po ugovoru o djelu, koji su prošle godine bili skoro pet miliona KM.
Zaključio je ovo Fuad Kasumović, zamjenik ministra finansija i trezora BiH, kojeg su državni revizori prozvali da je na duži period po ugovoru o djelu angažovao svoju sekretaricu.
Prema podacima Kancelarije za reviziju poslovanja bh. institucija, Ministarstvo finansija i trezora BiH potrošilo je 92.002 KM za angažovanje 20 ljudi po ugovoru o djelu u 2008. godini.
Od ukupno potrošenih 4,8 miliona KM za ugovore o djelu u 2008. godini Ministarstvo transporta i komunikacija BiH potrošilo je skoro 690.000 KM, Ministarstvo inostranih poslova oko 120.000 KM, a Generalni sekretarijat Savjeta ministra BiH oko 170.000 KM.
"Osnovni problem je u Agenciji za državnu službu BiH, koja u najboljim uslovima konkursnu proceduru vodi od šest do osam mjeseci. Jesam li trebao raditi bez sekretarice dok konkurs ne bude završen? To je samo jedan slučaj, a na desetine radnih mjesta je upražnjeno ili popunjeno na ovaj način, jer se čekaju preduge konkursne procedure", kaže Kasumović.
Revizori upozoravaju da se ljudi bespotrebno angažuju po ugovoru o djelu na radnim mjestima koja su već predviđena sistematizacijom, ali podsjećaju da je i država na gubitku, jer se po zakonu ne plaćaju doprinosi osobama angažovanim po ugovoru o djelu.
"I to je tačno. Vodim Ured koordinatora za projekat HIPERB i tu četvoro ljudi radi, a ne plaćaju im se doprinosi, jer imamo primjedbu revizora da to nije u skladu sa zakonom", kaže Kasumović.
Na konstataciju da za upražnjena radna mjesta moraju biti provedene konkursne procedure, Kasumović kaže da je to "postala farsa" i tema o kojoj niko neće da priča.
"Loš je Zakon o državnoj službi, a Agencija radi katastrofalno sporo. Zakon mora biti promijenjen ako mislimo uvesti red, a ne da se konkursi raspisju forme radi i dijele pitanja kandidatima koji znaju da će dobiti, odnosno zadržati posao gdje su konkurisali", upozorio je Kasumović i dodao da bi i revizori mogli studioznije raditi svoj posao pa provjeriti je li konkurs na vrijeme raspisan.
Državni revizori uradili su reviziju učinka u Agenciji za državnu službu BiH i procijenili da su konkursne procedure spore i traju oko godinu, a iz ove agencije su odgovorili da su ograničeni brojem komisija i prostorom.
Revizori su utvrdili i da je od 46 ljudi, koliko je po ugovoru o radu i djelu bilo angažovano u MIP-u prošle godine, dobilo posao, jer su bili favorizovani i ugovori su im nekoliko puta obnavljani.
Na slične propuste revizori su upozorili i u izvještaju Ministarstva transporta i komunikacija BiH.
"Trajanje pojedinačnih ugovora često je bilo produžavano više puta za osobe koje su angažovane na poslovima koji su dijelom predviđeni sistematizacijom radnih mjesta (isplaćeno 71.891 KM)", pišu revizori.
Prevodiocu plaćeno 30.247 KM
Revizori su primijetili da je u Ministarstvu finansija i trezora BiH za usluge prevođenja u prošloj godini isplaćeno 35.744 KM.
"Konstatovali smo da je za usluge prevođenja samo za jednu osobu isplaćeno 30.247 KM. Ovakav oblik angažovanja prisutan je već duži period. Angažovanje je vršeno na bazi godišnjeg ugovora (mada ugovori nisu striktno zaključivani za svaku godinu), a plaćanje je vršeno u skladu sa obavještenjem Službe za zajedničke poslove institucija BiH iz 2004. godine, u kojem su navedene cijene prevodilačkih usluga", piše u revizorskom izvještaju.
Za savjete o poljoprivredi i Aziji 82.000 KM
I Generalni sekretarijat Savjeta ministara BiH platio je oko 31.000 KM za usluge prevođenja. Za usluge savjetovanja po ugovoru o djelu platili su 82.000 KM, a "savjetodavci" su angažovani iz oblasti ekonomije, sistemskog uređenje poljoprivrede, (oblasti koja je u nadležnosti entiteta), te savjetovanja za odnose sa civilnim društvom, međunarodnim i nevladinim organizacijama i zemljama Azije. Za ostale usluge plaćeno je 56.714 KM po ugovru o djelu.