BANJALUKA - Visoki predstavnik krši ljudska i demokratska prava građana BiH, sprečava ekonomski napredak zemlje, zaustavlja evropski put BiH i onemogućava postizanje domaćeg konsenzusa, ističe se u 6. izvještaju RS UN-u kao odgovor na izvještaj koji će Valentin Incko, visoki predstavnik u BiH, Savjetu bezbjednosti UN-a podnijeti u utorak.
U izvještaju RS su iznesene kritike na rad visokog predstavnika, kojeg između ostalog optužuju i za kršenje Dejtonskog mirovnog sporazuma (DMS), nepoštovanje evropskih normi, kao i stavljanje na stranu političkih establišmenta u Sarajevu u stvaranju centralizovane države.
Ističe se da je visoki predstavnik prekršio Evropsku konvenciju o ljudskim pravima (EKLJP), koja garantuje pojedincu pravo na pošteno suđenje i iznošenje odbrane, na način da je suspendovao brojne funkcionere u BiH kojima nikad nije dokazana krivnja za bilo kakvo kriminalno djelo.
"Kada je Ustavni sud BiH jednoglasno odlučio da je odsustvo pravnog lijeka za građane koje je kaznio visoki predstavnik kršenje EKLJP-a, visoki predstavnik je dekretom poništio ovu odluku. Visoki predstavnik je naredio svim sudijama da prekinu sa svim procedurama koje osporavaju odluke visokog predstavnika", stoji u izvještaju.
U izvještaju su navedeni primjeri koji, kako smatraju u RS, pokazuju da je visoki predstavnik kočnica ekonomskom napretku BiH.
Nemoguća čak i aplikacija BiH za članstvo u EU dok OHR ne bude zatvoren
"Koristi se novac poreskih obveznika za formiranje nepotrebnih agencija čije se nadležnosti prepliću s agencijama na entitetskom i kantonalnom nivou. Jedna od njih je Uprava za indirektno oporezivanje, koja na nepošten način uzima novac od građana RS i daje građanima FBiH", navodi se u izvještaju. Navode i nedavni primjer nekoliko odluka visokog predstavnika u vezi sa snabdijevanjem Brčkog električnom energijom.
Jedan od argumenata za tvrdnje da visoki predstavnik koči put BiH ka EU je stav EU da je nemoguća čak i aplikacija BiH za članstvo u EU dok OHR ne bude zatvoren.
RS u svom izvještaju navodi postupak visokog predstavnika kod formiranja Vlade FBiH kao primjer uplitanja u odnose unutar BiH.
"Nakon opštih oktobarskih izbora 2010. godine, predstavnici najvećih bošnjačkih i hrvatskih stranaka nisu mogli postići dogovor o koaliciji na nivou FBiH. Lideri SDP-a, najveće partije u kojoj dominiraju Bošnjaci, znajući da u visokom predstavniku imaju saveznika, nisu željeli napraviti kompromis jer su očekivali da će im priskočiti u pomoć. I bili su u pravu", navodi se u izvještaju. U izvještaju se dalje podsjeća da je visoki predstavnik suspendovao odluke Centralne izborne komisije BiH o nelegalnosti izbora čelnih ljudi FBiH, što je išlo na ruku upravo SDP-u.
U izvještaju navode da je visoki predstavnik "nastavio svoje nezakonito djelovanje tako što je dramatično prekoračio svoj mandat po Aneksu 10 DMS-a", uz citat Metjua Periša, bivšeg advokata OHR-a, da visoki predstavnik treba da bude "menadžer međunarodne zajednice u nastojanjima izgradnje mira u poslijeratnom periodu, te posrednik između domaćih strana". Navode i Perišev citat da bonska ovlaštenja pravno gledano ne mogu biti izvedena iz Aneksa 10. Navedeno je i da visoki predstavnik jednostrano pokušava da promijeni DMS na način da se postavlja kao tumač Ustava BiH, što "sugeriše njegov prezir prema vladavini zakona".
Decentralizacija u BiH
Decentralizovanost BiH je omogućila RS da u proteklih nekoliko godina sprovede dalekosežne reforme, koje će omogućiti jak i postojan ekonomski napredak RS, navodi se u izvještaju RS podnesenom UN-u.
U izvještaju se ističe da sve veći broj međunarodnih zvaničnika javno govori o tome da je potrebno održati BiH kao decentralizovanu zemlju, kao i omogućiti domaćim liderima da samostalno donose odluke i stvaraju konsenzus.
VSTS krši evropske standarde
Sastav Visokog sudskog i tužilačkog savjeta BiH krši evropske standarde, ističe se u izvještaju koji je RS podnijela UN-u.
"U više navrata su tijela Savjeta Evrope (SE) ukazala da barem polovina članova u sudskom dijelu budu sudije. Ali samo šest od 16 članova VSTS-a su sudije, a samo pet pozicija je rezervisano za sudije. SE je ukazao i da bi bila potrebna kvalifikovana većina za parlamentarna imenovanja u sudskim savjetima. Ali Zakon o VSTS-u ignoriše evropske standarde i ne zahtijeva kvalifikovanu većinu", navodi se u izvještaju.