SARAJEVO - Federalni zakon o platama u organima vlasti i uprave neprihvatljiv je za kantone, jer predviđa povećanje plata zaposlenima u kantonalnim institucijama i grant za ovu namjenu u njihovim budžetima.
Predstavnici kantonalnih ministarstava finansija jučer su istakli da nemaju novca za povećanja plata budžetskih korisnika, što previđa zakon predložen na nivou FBiH i s kojim oni moraju uskladiti svoje zakone o istoj oblasti.
Zakon o platama uposlenih u organima vlasti FBiH jedan je od uslova za nastavak kreditnog aranžmana BiH sa Međunarodnim monetarnim fodnom i on bi u FBiH trebalo da bude usvojen do kraja maja kako bi Odbor izvršnih direktora MMF-a 22. juna razmatrao i odobrio četvrtu tranšu aranžmana za BiH u iznosu od 38 miliona dolara. Ispunjavanje uslova iz aranžmana sa MMF-om trebalo bi da bude i jedina tačka sjednice Vlade FBiH, koja je zakazana za ponedjeljak.
Aida Salihagić, pomoćnik ministra finansija za budžet Unsko-sanskog kantona, pojašnjava kako bi prihvatanjem federalnog zakona plate u USK bile znatno veće i uštede ne bi bile ostvarene.
"Naše plate su sad mnogo niže od onih koje su predviđene u Zakonu o platama FBiH. Za ovakav zakon nemamo novca u budžetu. Treba nam 4,5 miliona KM kako bismo pokrili deficit budžeta, pa ćemo najvjerovatnije od juna morati ići sa umanjenjem plata", istakla je Salihagićeva.
Dodaje kako bi prihvatljivo rješenje za USK bilo umanjenje koeficijenata predloženih u federalnom zakonu za deset odsto.
"Poseban nam je problem što u zakonu nije definiran koeficijent za prosvjetne radnike, a od 60 do 70 odsto našeg budžeta otpada na uposlene u obrazovnom sektoru", rekla je Salihagićeva.
I Sead Bećirović, ministar finansija Tuzlanskog kantona, tvrdi kako će usklađivanjem kantonalnog sa federalnim zakonom kantonalnom budžetu nedostatajti novca.
"Pod uslovom da primijenimo predviđene koeficijente za policiju i obrazovanje, falit će nam 17 miliona KM", kaže Bećirović, naglasivši da je javna potrošnja u TK umanjena za deset odsto, ali ne na pravi način, što je bila zamjerka TK tokom sastanka sa delegacijom MMF-a.
"Umanjili smo kapitalne transfere, ali nismo dirali grant za bruto plaće i naknade", rekao je Bećirović.
Osim ovog zakona, vlasti u FBiH za nastavak aranžmana sa MMF-om do 31. juna moraju provesti reviziju u oblasti boračko-invalidske zaštite, beneficiranih penzija te strategiju reforme penzionog sistema. Tim povodom jučer se delegacija MMF-a sastala sa Safetom Softićem, predsjedavajućim Predstavničkog doma Parlamenta FBiH.
"Predstavnici MMF-a nisu inzistirali na rokovima za usvajanje zakona o platama nego na njegovom sadržaju, o čemu će u ponedjeljak razgovarati i sa premijerom FBiH. Po njihovom mišljenju, optimalan rok za usvajanje zakona bio je 31. mart, kako je to bilo predviđeno i u pismu namjere. Ako zakon ne bude usvojen do kraja maja, aranžman neće biti prekinut", rekao je Softić, naglasivši kako su predstavnici MMF-a istakli kako bi bilo najbolje da zakon bude usvojen do zasjedanja njihovog odbora u junu.
"Poslije juna slijede godišnji odmori, izbori, a potom i formiranje vlasti. Sve ovo će usporiti usvajanje zakona ako to ne bude urađeno krajem maja ili početkom juna", naglasio je Softić.
Ne znaju svoje obaveze
Pojedine kantonalne vlade ne znaju šta moraju uraditi kako bi dobile dio novac od četvrte tranše aranžmana sa MMF-om. Vjekoslav Bevanda, ministar finansija FBiH, ranije je istakao da su kantonalne vlade do jučer trebale da usvoje rebalanse budžeta, svoje zakone o uštedama i platama ako žele pomoć od MMF-a,
"Dogovoreno je da ćemo biti pozvani u Ministarstvo finansija FBiH kako bi nam bilo rečeno šta nismo ispunili i koje su naše obaveze u narednom periodu", rekao je Sead Bećirović, ministar finansija TK.
Predstavnici Ministarstva finansija USK tvrde da je dogovoreno da kantonalni zakoni o platama budu usvojeni tri mjeseca od usvajanja federalnog. Istakli su i da sad ne mogu usvojiti rebalans, jer su tek nedavno usvojili budžet za ovu godinu.