Međunarodni posmatrači ocijenili su da su Opšti izbori u BiH protekli uglavnom mirno i uredno, a uvođenje novih tehnologija označili kao važan korak naprijed, iako su zabilježene tehničke poteškoće i određeni proceduralni propusti.
Specijalni koordinator Organizacije za evropsku bezbjednost i saradnju (OSCE), odnosno OEBS-a, za Opšte izbore u BiH i šef kratkoročne posmatračke misije Luis Grasa izjavio je danas, 5. oktobra, da je na izborima postojala istinska konkurencija i mogućnost da učesnici izbornog procesa dopru do birača, ali da su proces pratili određeni strukturni i operativni izazovi.
Kako prenosi Fena, predstavljajući preliminarne nalaze Međunarodne misije za posmatranje izbora, Grasa je naglasio da je riječ o zajedničkom naporu više međunarodnih organizacija koje su pratile izborni proces širom BiH.
Na dan izbora bila su raspoređena ukupno 408 posmatrača iz 41 zemlje, među kojima 272 kratkoročna posmatrača ODIHR-a, 66 iz Parlamentarne skupštine OEBS-a, 24 iz Parlamentarne skupštine Savjeta Evrope, 24 iz Parlamentarne skupštine NATO-a i 22 iz Evropskog parlamenta.
Kako su se pokazale nove tehnologije?
Grasa je istakao da je ovogodišnji izborni proces obilježilo prvo uvođenje informaciono-komunikacionih tehnologija na području cijele zemlje, s ciljem jačanja integriteta izbora i odgovora na dugogodišnje sumnje u regularnost procesa.
"Prvi put su na nivou cijele zemlje uvedene informacijsko-komunikacijske tehnologije kako bi se odgovorilo na dugotrajnu zabrinutost u vezi s integritetom izbora, iako su kašnjenja i nedostaci ograničili transparentnost u fazi provedbe", naveo je Grasa.
U izvještaju se konstatuje da je izborna administracija uložila značajne napore u organizaciju izbora, ali da su stalna institucionalna i operativna ograničenja, uz povećane odgovornosti, uticala na efikasnost i pravovremenost njenog rada.
Misija je konstatovala i da je Centralna izborna komisija BiH bila opterećena velikim brojem prigovora koji su se, između ostalog, odnosili na rani početak kampanje.
Posmatrači su ukazali i na nedostatke u izbornom zakonodavstvu. Kako je navedeno, ostvarivanje biračkog prava i dalje podliježe diskriminatornim ograničenjima zasnovanim na etničkoj pripadnosti i mjestu prebivališta, dok su pojedine široko definisane zakonske odredbe neopravdano ograničavale politički diskurs tokom kampanje.
Elektronsko i ručno brojanje gotovo se podudarali
Govoreći o izbornom danu, Grasa je rekao da je proces uglavnom protekao uredno, iako su posmatrači zabilježili tehničke poteškoće pri korištenju elektronskih uređaja, složene procedure glasanja i brojanja, kao i određene probleme u vezi sa zaštitom tajnosti glasanja.
"Na posmatranim biračkim mjestima, ručno brojanje pokazalo je samo manja odstupanja u odnosu na elektronske rezultate", naveo je Grasa.
Međunarodni posmatrači najavili su da će nastaviti da prate postizborne procedure te da će u konačnom izvještaju dati preporuke za dalje unapređenje izbornog procesa u BiH.
Šef delegacije Parlamentarne skupštine Savjeta Evrope (PACE) Jone Blikra poručio je da ova institucija u potpunosti podržava zajedničke zaključke međunarodne misije i ocijenio da je uvođenje novih tehnologija predstavljalo važan korak naprijed.
"Najvažnije je da se naučene lekcije i iskustvo stečeno na ovim izborima pažljivo procijene i prevedu u neophodna poboljšanja prije budućih izbora", rekao je Blikra.
Naglasio je da su slobodni i pošteni izbori zasnovani na principu da je svaki građanin važan, da svaki glas mora imati jednaku vrijednost i da volja birača mora biti poštovana.
Zabilježeni i problemi na biračkim mjestima
Šefica delegacije Parlamentarne skupštine OEBS-a Alesija Klas ocijenila je da su Opšti izbori u BiH protekli u uglavnom mirnoj i staloženoj atmosferi, uz nesmetan rad međunarodnih posmatrača širom zemlje.
Delegacija Parlamentarne skupštine OEBS-a angažovala je 66 posmatrača koji su pratili otvaranje biračkih mjesta, glasanje, brojanje glasova i sabiranje rezultata u više gradova i opština.
Iako su izborni zvaničnici i birači pokazali pozitivan odnos prema procesu, posmatrači su evidentirali i određene nedostatke koje je potrebno otkloniti prije narednih izbora.
Posebna pažnja skrenuta je na nedovoljnu zastupljenost žena, ograničenu pristupačnost glasanja osobama s invaliditetom, naročito slijepim i slabovidnim biračima, te potrebu za daljim unapređenjem izbornog sistema.
"Pozivamo vlasti i sve relevantne aktere da iskoriste ove nalaze i nastave raditi na jačanju izbornog procesa uoči budućih izbora", poručila je Klas.
Međunarodni posmatrači Parlamentarne skupštine NATO-a ocijenili su da je izborni proces u BiH protekao uglavnom uredno, uz profesionalan rad biračkih odbora i jasnu posvećenost transparentnom sprovođenju glasanja.
Iako su zabilježeni problemi s novim tehnologijama za identifikaciju birača i skeniranje glasačkih listića, posmatrači su primijetili tek neznatna odstupanja između elektronskih i ručno prebrojanih rezultata.
Delegacija NATO-a smatra da bi primjenu ovih tehnologija trebalo nastaviti i dalje razvijati na budućim izborima. Istovremeno je upozoreno da veoma niska izlaznost birača predstavlja ozbiljan izazov za demokratiju.
"Političko rukovodstvo, sve političke stranke i svi lideri u Bosni i Hercegovini moraju ozbiljno shvatiti ovu veoma nisku izlaznost birača", poručio je šef delegacije posmatrača Parlamentarne skupštine NATO-a Sverre Mirli.
Šta je rekao Evropski parlament?
Šef delegacije posmatrača Evropskog parlamenta Davor Ivo Štir rekao je da su izbori održani u polarizovanom kontekstu, a da je situacija bila dodatno pojačana sahranom osuđenog ratnog zločinca Ratka Mladića i pritiscima na Memorijalni centar Srebrenica-Potočari.
Prema njegovim riječima, takva dešavanja skrenula su fokus kampanje sa svakodnevnih problema građana i suštinske političke debate.
"Veličanje osobe odgovorne za genocid, ratne zločine i zločine protiv čovječnosti neprihvatljivo je i nespojivo s našim zajedničkim evropskim vrijednostima", poručio je Štir.
Istovremeno, Evropski parlament pozitivno je ocijenio uvođenje biometrijske identifikacije birača i skenera glasačkih listića, navodeći da je nova tehnologija uglavnom uspješno primijenjena i da može doprinijeti jačanju povjerenja u izborni proces.
Štir je pohvalio rad biračkih odbora, ističući da su službenici na biračkim mjestima bili dobro pripremljeni uprkos ograničenom vremenu za obuku i kašnjenjima u isporuci opreme.
ODIHR: Birački odbori snašli se s novim uređajima
Šefica misije ODIHR-a za posmatranje izbora Tana de Zulueta ocijenila je da su Opšti izbori u BiH protekli mirno i uredno širom zemlje, uprkos određenim tehničkim problemima i proceduralnim nedostacima.
"Zabilježili smo da je izborni dan protekao mirno i uredno širom zemlje, za šta najveće zasluge, još jednom, pripadaju glasačima", istakla je de Zulueta.
Prema nalazima misije, članovi biračkih odbora uglavnom su se uspješno prilagodili korištenju novih informaciono-komunikacionih tehnologija, iako je njihovo relativno kasno uvođenje uticalo na kvalitet obuke.
ODIHR je zabilježio određene poteškoće u radu biometrijskih uređaja i skenera glasačkih listića, kao i probleme u obezbjeđivanju tajnosti glasanja, ali je ocijenio da je uvođenje novih tehnologija značajan korak ka jačanju integriteta izbornog procesa.
"Mogli smo konstatovati da su se članovi biračkih odbora, sveukupno gledano, adekvatno snašli u korištenju novih informaciono-komunikacijskih uređaja, što je možda i bio najveći izazov s kojim su se jučer suočili", rekla je de Zulueta.