SARAJEVO - Pomoćnici ministara i sekretari u državnim ministarstvima u Bosni i Hercegovini moraju da predstavljaju profesionalce, koji će ipak biti birani putem konkursa, a ne dovođeni političkim odlukama i ministarskim ukazima.
Ovo je ključni dogovoreni princip koji će morati da bude ugrađen u Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o državnoj službi u institucijama BiH, kako bi on uopće bio izglasan na jednoj od narednih sjednica Vijeća ministara BiH.
Naime, zakon čije je donošenje posljednjih mjeseci uveliko ispolitizirano, budući da predviđa ukidanje statusa državnih službenika za pomoćnike i sekretare te vezanje njihovih mandata za mandat ministara, već pet mjeseci čeka na usvajanje, a sve to vrijeme biju se političke bitke u vezi s njegovom formom.
Dok jedni smatraju ovakav zakon neophodnim, ukazujući na to da su pojedini pomoćnici i sekretari postali nesmjenjivi, otuđeni centri moći, drugi, pak, upozoravaju da bi vezanje njihovog mandata za mandat ministra, pri čemu bi bili imenovani upravo od strane ministra, bilo potpuno politiziranje državne službe i njeno stavljanje u službu stranaka.
Zbog toga pojedinci, poput Adila Osmanovića, ministra civilnih poslova BiH, pozivaju na oprez.
"Ovako, kako sada izgleda, zakon bi doveo do toga da ministri mogu da dovode politički podobne pomoćnike. Svakako moramo voditi računa da ne dođe do politizacije državne službe, jer državni službenici treba da budu u punom kapacitetu profesionalci", kaže Osmanović.
Ističe da su pomoćnici po svojoj formi "memorija", ljudi koji rade godinama i najbolje znaju kako služba funkcionira.
Osmanović ne spori da među njima ima i onih koji su postali otuđeni centri moći, navodeći da su takvi ipak u manjini.
"Zbog svega toga, njima treba uvesti mandatni period, ali od pet godina, čime oni ne bi bili vezani za mandatni period jednog ministra nego bi imali godinu dana prelaska u mandat drugog ministra", zaključuje Osmanović.
Iz Generalnog sekretarijata Vijeća ministara saznali smo da se sugestije ostalih ministara tek očekuju.
Stoga ovaj zakon u petak, u vrijeme zatvaranja ovog broja "Nezavisnih", nije bio stavljen na dnevni red naredne sjednice Vijeća ministara (što ne znači da u međuvremenu neće biti).
Ipak, ono što smo uspjeli saznati jeste da su gotovo izvjesne prepravke, po kojima će ubuduće sekretari i pomoćnici ipak biti birani putem konkursne procedure.
To znači kako nema ništa od namjere da ovi ljudi budu politički imenovane ličnosti, koje će ministri dovoditi sa sobom i koji bi odlazili s funkcija onda kada i ministri.
Podsjećamo, novi zakon o državnoj službi još je sredinom oktobra prošle godine bio na sjednici Vijeća ministara, no tada je skinut zbog fizičkog odsustva resornog ministra, ali i potrebe za dodatnim političkim usaglašavanjima.
U međuvremenu ništa se posebno nije dogodilo, a zakon je pet mjeseci kupio prašinu, sve do posljednje sjednice Vijeća ministara, na kojoj je dogovoreno ugrađivanje novih principa i sugestija.