SARAJEVO - Na osnovu konkursa raspisanog za jedno radno mjesto u Ministarstvu inostranih poslova BiH prime dva državna službenika, a u Agenciji za državnu službu BiH (ADS) kažu da je sve ovo u skladu sa zakonom.
Konkretan primjer je prijem Asima Dorovića, aktuelnog savjetnika ministra inostranih poslova Svena Alkalaja, na mjesto prvog sekretara u Odsjeku za analizu i planiranje MIP-a. Dorović je na konkursu bio prvoplasirani kandidat za ovu poziciju i formalno je tu i primljen, ali on nikada ni dana nije radio na mjestu prvog sekretara. Odlučio je da, pošto je po okončanju konkursa dobio status državnog službenika u MIP-u, ostane Alkalajev savjetnik, a svoje mjesto prepusti drugoplasiranom kandidatu Aidi Hodžić.
Neven Akšamija, direktor ADS-a, kaže da je sve ovo apsolutno legalno.
"Borili smo se za izmjene zakona i postoje rezervne liste kako bi se u slučaju kada neko odustane u roku od jedne godine mogli zaposliti kandidati koji su sljedeći na listi, a da ponovo ne bude provođen konkurs", kazao je Akšamija.
Konkretno objašnjenje da li je na jedno radno mjesto u MIP-u primljeno dvoje državnih službenika nismo dobili od direktora ADS-a, koji je ponovio šta su nedležnoti ove institucije po zakonu.
Akšamija kaže da ne zna da li je Dorović radio ili nije na mjestu na koje je nedavno izabran, ali za to postoji inspektorat koji se time bavi.
U ovom inspektoratu juče nismo tražili informaciju, jer smo ranije na podužu listu pitanja od njih nakon 15 dana dobili odgovor da se inspekcijom bave samo dvije osobe u bh. institucijama sa oko 20.000 zaposlenih.
"ADS poštuje zakon i da sam drugačije postupio, završio bih pred disciplinskom komisijom, jer nemam pravo donositi arbitražne odluke o kandidatima", rekao je Akšamija.
Ministar inostranih poslova Sven Alkalaj takođe radi po zakonu, jer sva rješenja koja je izdao zaposlenima za radna mjesta odobrio je ADS, osim onih o ugovorima o djelu. ADS je odobrio i premještaje unutar MIP-a i prevođenje državnih službenika iz institucije u instituciju kao i proizvođenje nekoliko savjetnika u državne službenike.
Po receptu "Dorović" na isti način mjesto u državnoj službi našla je i Emina Merdan, Alkalajeva šefica Kabineta, te Ahmed Turkić, koji je tada na konkursu bio drugoplasirani.
Zlatan Burzić, Alkalajev savjetnik, izabran je na posljednjem konkursu za načelnika Službe za informisanje MIP-a, iako je ovo mjesto u rangu ministra - savjetnika koji imaju diplomate sa dugogodišnjim stažom, za razliku od Burzića, koji uopšte nema diplomatskog staža.
"Nije tačno da ADS sve aminuje, jer sam sigurno 50 rješenja obustavio u bh. institucijama, a postoji i Odbor za žalbe koji može poništiti naše odluke", kazao je Akšamija i zaključio dok je ovakav zakon, da će ga poštovati, jer je to njegova obaveza i dužnost iako zna da ima i grešaka.
Naglašava da ADS mora obezbijediti pravičnu konkursnu proceduru, te kvalitene članove komisije, ali da je teško ostvarivo da komisije budu sasvim nezavisne dok su u njima članovi iz institucije koja bira službenika.
Helsinški komitet za ljudska prava BiH primio je niz prigovora na procedure u ADS-u kod prijema službenika, ali i kod protežiranja kandidata na stručnom ispitu, dostavljanja pitanja prije ispita i neprihvatanja dokumentacije. Potvrđeno je da će iz ove institucije uskoro izaći sa svojim mišljenjem u vezi sa procedurama ADS-a s aspekta ljudskih prava.
Poslanici o zakonu
Poslanici u Predstavničkom domu parlamenta BiH kažu da se svaki zakon može mijenjati pa i ovaj o državnoj službi. Nezavisni poslanik Momčilo Novaković smatra da nema zakona koji se ne zloupotrebljava, a da su rukovodioci institucija ključni faktor koji to može spriječiti.
"Nije samo stvar poštivanja zakona i deklamovanja članova, valjda treba u sve uključiti i moralni aspekt. Ako nešto nije u redu, mijenja se zakon. Od direktora ADS-a očekuje se da ukaže na sve propuste u radu, a i kada njemu bude skrenuta pažnja na propuste, ne treba tražiti uporište u zakonu da to pokrije već da problem dugoročno bude riješen", kaže Novaković.
Adem Huskić, poslanik Stranke za BiH, smatra da Zakon o državnoj službi mora svima obezbijediti ravnopravan tretman, a da to može biti riješeno nepristrasnošću članova konkursne komisije.
"Pa, ni Bila Gejtsa nisu primili na elektrotehnički fakultet zbog neke komisije! To se svugdje dešava. Treba uvesti kazne za članove komisije i ne vjerujem da bi se iko usudio da namješta konkurse", tvrdi Huskić.
Neven Akšamija kaže da se zakon poštuje u svakom pogledu i svaka priča da ima zloupotreba i namještanja je u domenu klevete.