SARAJEVO - Zaposleni u Ministarstvu za ljudska prava i izbjeglice potrošili su za razne naknade iz prošlogodišnjeg budžeta gotovo 500.000 KM, od čega se moglo napraviti bar 12 kuća za povratnike.
Nedostatak internih kontrola, pravilnika i javne nabavke bili su osnovni razlog da državni revizori daju mišljenje s rezervom o poslovanju Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice u 2010. godini.
"Naknade troškova zaposlenih ostvarene 2010. godine iznose 484.093 KM. Najznačajnije naknade odnose se na prijevoz (88.806 KM), smještaj funkcionera (19.495 KM), odvojeni život (17.605 KM), topli obrok (176.431 KM), regres (63.466 KM), naknade za rad u komisijama (15.598 KM), otpremnina za odlazak u penziju (27.520 KM) i jubilarne nagrade (16.294 KM)", piše u revizorskom izvještaju.
Ove isplate nisu sporne jer su u skladu s pravilnicima i odlukama Savjeta ministara BiH, dok se primjedba odnosi na ugovore o djelu, za koje je prošle godine isplaćeno 374.940 KM. Isplata za ovu namjenu bilo je i iz donatorskih sredstava.
"Ugovori o djelu su zaključivani i sa zaposlenicima Ministarstva u iznosu od 56.860 KM, koji su finansirani iz donatorskih sredstava. Predmet tih ugovora bili su i poslovi koji su isti ili slični poslovima koji su u opisu radnih mjesta tih zaposlenika", pišu revizori.
Za troškove reprezentacije u Ministarstvu koje se brine o sudbini izbjeglica potrošeno je skoro 38.000 KM, a sve je u skladu sa zakonom jer 12 zaposlenih ima pravo na ove troškove. Pomoćnici ministra mogu trošiti 150 KM mjesečno, a ministar 800 KM. Sudeći po izjavama čelnih ljudi ovog ministarstva i Fonda za povratak BiH, za izgradnju jedne kuće po principu ključ u ruke dovoljno je 30.000 KM, 8.000 manje nego što je otišlo na reprezentaciju.
Da su 34 osobe ovog ministarstva same plaćale troškove službenih telefona uštedjeli bi iz budžeta 28.507 KM, ali mjesečno je potrošeno od 37 KM, za vozače, do 196 KM za zamjenika ministra i sekretara.
Milivoje Milić, povratnik u okolini Živinica, nije iznenađen ovim troškovima i tvrdi da se svi bogate na izbjegličkoj muci.
"Na nemoćnim, obespravljenim i poniženim ljudima, koji su morali napuštati svoje kuće u ratu, razvija se nemoralni biznis pojedinaca. Nikada oko 50 kuća, među kojima je i moja, u okolini Živinica ne bi bilo obnovjeno da nije bilo švedske organizacije SIDA. Od tog ministarstva dobili smo novac za infrastrukturu, a potrošen je na nečije kuće i još se ministar slika kad im daje ključeve", kaže Milić, koji se bavi pčelarstvom i obrađuje svoju zemlju da preživi.
"Da je njima plata 500 KM, kolika je moja penzija, kao inženjeru sa 40 godina straža, imali bi malo više osjećaja za ljudske patnje. Nemorlani su svi, od državnog ministarstva do opštine", kaže Milić.
Revizori su upozorili i na propuste u javnim nabavkama, a zabilježili su i da se pred sudovima u BiH protiv Ministarstva vodi 20 postupaka ukupne procijenjene vrijednosti 1.088.491 KM.
Tužbe je podnijelo šest fizičkih lica u iznosu od 128.816 KM i 14 pravnih subjekata u iznosu od 975.675 KM. Budžet Ministarstva prošle godine bio je 12,7 miliona KM, a samo za plate i naknade zaposlenih potrošeno je 3,5 miliona KM.
Komentar ministra Safeta Halilovića o nalazu revizora u petak nismo uspjeli dobiti.
Rasipništvo u Ustavnom sudu BiH
Ustavni sud BiH dobio je pozitivnu ocjenu revizora za 2010. godinu, ali i svojevrsni ukor zbog isplate regresa, koji je za zaposlenike sa srednjom stručnom spremom iznosio 1.358 KM do 4.740 KM za predsjednika ovog suda. Iako je ovo u skladu s internim aktima Ustavnog suda BiH, revizori ih podsjećaju na ekonomsku situaciju i mjere štednje u ostalim institucijama, gdje je regres linearno isplaćivan, pa su i portir u bh. institucijama i članovi Predsjedništva BiH za regres dobili po 586 KM.
U Ustavnom sudu važe drugačija pravila i kod isplate naknade u slučaju smrti člana porodice pa su umjesto odobrenih 24.268 KM potrošili 38.014 KM jer isplaćuju tri posljednje plate, a ne tri prosječne, kao u ostalim institucijama BiH. Za isplatu plata i naknada 90 zaposlenih u Ustavnom sudu BiH potrošeno je skoro 3,8 miliona KM, a njih 67 primilo je stimulacije u ukupnom iznosu od 35.774 KM. Pojedinačne stimulacija kreću se od 200 KM do 1.600 KM.
Ministarstvo u brojkama
12,7 miliona KM budžet
3,5 miliona KM plate i naknade
374.940 KM ugovori o djelu
38.000 KM reprezentacija
28.507 KM službeni telefoni