SARAJEVO - Šanse da aktuelna vlast, u zakonom propisanim rokovima, skroji budžet institucija BiH i međunarodnih obaveza za 2027. godinu, ravne su nuli, na to ukazuju višegodišnja iskustva.
Šta treba da znate
- Budžet za 2027. vjerovatno neće biti usvojen na vrijeme.
- Izborna kampanja potiskuje budžetske pregovore.
- Nova vlast mogla bi se dugo formirati.
- BiH gotovo sigurno ulazi u privremeno finansiranje.
Taj posao, po svemu sudeći, neće biti završen ove godine, jer će narednih nekoliko mjeseci obilježiti bitka za glasove, tako da će jedan od najizazovnijih zadataka dočekati novu političku garnituru.
Kako to izgleda u praksi, govori i scenario kojem smo svjedočili prije nekoliko dana, kada je napokon usvojen budžet za 2026, a pitanje je da li bi se to uopšte desilo i sada da nije bilo pritiska sindikalaca, čiji su članovi čekali razliku plata koja im po zakonu pripada.
Htjeli da se dokažu
Politikolog Nikolina Lozo smatra da u ovom mandatu nećemo dobiti ni nacrt budžeta za sljedeću godinu.
"Budžet institucija Bosne i Hercegovine konačno je usvojen i to samo nekoliko mjeseci pred izbore. U prethodnom periodu moglo se očekivati da će tako i biti, jer vlast je htjela da pokaže da brine o građanima", rekla je Lozo za "Nezavisne novine".
Govoreći o budžetu za 2027. godinu, naša sagovornica ističe da je svima sada fokus na kampanji i neće se mnogo baviti pitanjem novog budžeta.
Formiranje vlasti
"S obzirom na to da su izbori u oktobru, smatram da ni budžet za 2027. godinu neće biti usvojen u zakonskom roku, već ćemo imati privremeno finansiranje. Dodatno može da uspori to da se vlast na nivou Bosne i Hercegovine ne formira odmah nakon izbora, što se dešavalo često u posljednjih 20 godina", naglasila je Lozo.
I novinar Uroš Vukić kaže da je upitno kada će uopšte biti formirana nova vlast.
"Po pravilu, vlast na nivou BiH se teško formira i svjedoci smo da zna proći i godinu i više dana dok se političari na nivou BiH dogovore. Sve zavisi od izbornog rezultata, ali i od toga ko će biti član Predsjedništva BiH", ističe Vukić.
Šta je jedino sigurno
Kako on dodaje, ono što je sigurno jeste da će se o budžetu za 2027. godinu govoriti tek možda na proljeće iduće godine, i ubijeđen je da nema šanse da budžet bude donesen onako kako je zakon propisao, odnosno da ga do 1. novembra Predsjedništvo predloži Parlamentarnoj skupštini BiH.
"Koliko znam, to se nikad nije desilo. Na kraju krajeva, uopšte nije bitno koja vlast predlaže budžet. Taj budžet je u principu tehnički, najveći njegov dio ide na plate i nešto malo na ostalu potrošnju, što je i normalno, jer stvarni život je u entitetima", ističe Vukić.
Rokovi koje ne poštuju
Dakle, nacrt zakona o budžetu za narednu godinu treba da bude skrojen za svega nekoliko mjeseci. Savjet ministara BiH, naime, obavezan je Predsjedništvu BiH podnijeti nacrt zakona o budžetu institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH za narednu godinu najkasnije do 15. oktobra tekuće godine.
Predsjedništvo BiH dužno je, potom, podnijeti za narednu godinu prijedlog zakona o budžetu Parlamentarnoj skupštini BiH do 1. novembra tekuće godine.
Parlamentarna skupština BiH zatim treba da razmatra prijedlog zakona o budžetu koji podnosi Predsjedništvo BiH i u skladu s vlastitim poslovnikom usvaja zakon o budžetu do 31. decembra tekuće godine. Međutim, sve ukazuje na jedno: i u 2027. nas očekuje privremeno finansiranje.