U ogromnoj mjeri sudovi u BiH su neažurni, a takvo stanje društvo, privreda i ulazak u EU ne mogu da trpe, istakao je Milorad Novković, predsjednik Visokog sudskog i tužilačkog vijeća BiH.
"Moj glavni cilj je da se ti sudovi dovedu u ažurno stanje. BiH neće ući u EU dok pravosuđe ne bude ažurno", kazao je Novković u intervjuu za "Nezavisne".
Smatra da sudijama i tužiocima treba da budu povećane plate, jer nastoje preći na bolje plaćene poslove.
NN: Šta je potrebno uraditi u nastavku reforme pravosuđa u BiH?
NOVKOVIĆ: Za ovih šest godina urađene su temeljne stravi. Ono što bi sada trebalo uraditi su izmjene zakona. Na primjer, Zakon o izvršnom postupku doprinosi neefikasnosti rada sudova. To ćemo vrlo hitno morati da učinimo. Došlo je vrijeme da uspostavimo vrlo bliske i otvorene odnose s predsjednicima sudova, tužiocima i sudijama. Jedan broj sudija je ažuran ili je približan stanju ažurnosti. Recimo, Okružni sud u Banjaluci je u potpunosti ažuran. To smo postigli nakon što je prije tri ili četiri godine donesena odluka VSTS BiH o rješavanju starih predmeta. Međutim, nisu svi predsjednici sudova pratili upute VSTS. Moj glavni cilj je dovođenje sudova u ažurno stanje.
NN: Na koji način ćete to postići?
NOVKOVIĆ: Obići ću sve sudove za koje smatram da su neažurni i u lošem stanju. Tačno ćemo utvrditi koji su zdravi i koje ne treba liječiti, a ustanoviti dijagnozu sudovima koji su bolesni. Da li je tome razlog nedostatak sudija, veliki priliv predmeta, loša organizacija od strane predsjednika suda ili već neke druge stvari koje mogu uticati, vidjećemo. Formiraćemo radnu grupu za podršku tim sudovima, neki sudovi koji su ažurni moći će da delegiraju sudije da pomognu kolegama u neažurnim sudovima. Naročito ćemo posvetiti pažnju privrednim odjeljenjima na sudovima. Ništa nismo uradili ako ne riješimo problem da građani čekaju po tri ili četiri godine na rješavnje parničnog postupka. Teška situacija je u općinskim sudovima u Mostaru i Tuzli, Osnovnom sudu u Banjaluci, kao i u Općinskom sudu u Sarajevu, mada su oni preduzeli konkretne i radikalne mjere. Ima još takvih sudova.
NN: Mislite li da je neophodno uvođenje mlađeg kadra u sudove?
NOVKOVIĆ: Kada su u pitanju personalne reforme, potrebno je da obezbjeđujemo mlađi kadar. Neki sudovi imaju po 35 sudija i više, samo dva do tri pripravnika. Po mojoj procjeni, to je loše. Od pripravnika se stvara pravosudni kadar. Kao pozitivan primjer istaći ću sud u Banjaluci u kojem ja radim. Prije četiri godine zajedno sa izvršnom vlasti obezbijedili smo 15 radnih mjesta za stručne saradnike. Na drugoj strani, sudije okružnih sudova koji su se iskazali u poslu, poslije određenog vremena odlaze na druge, veće sudove i to je još jedan problem. Treći segment je budžetska reforma, ona je dobrim dijelom uspjela, i moram da kažem da je izvršna vlast ovu reformu dosta dobro prihvatila kada je u pitanju materijalna podrška. U Republici Srpskoj nikada sudovi nisu na bolji način finansirani, od osnovnih do Vrhovnohg suda RS. Mnogi su renovirani i opremljeni, a to je velika stvar.
NN: Mnogo se priča o sudijskim plaćama. Kakav je Vaš stav u vezi s tim?
NOVKOVIĆ: Nastojaćemo da poboljšamo materijalni položaj sudija i tužilaca, a nije tajna da je plata sudije 2.400 KM. Mnogi drugi pravnici koji nemaju pravosudni ispit su prevazišli te plate. Tako ima sudija koji žele otići u notare, jer tamo imaju veće plate.
NN: Šta je s tužiocima koji otvore velike istrage, podignu optužnice, a sud na kraju oslobodi optužene?
NOVKOVIĆ: Formiraćemo radne grupe da vidimo šta rade tužioci. Razumijem da se istraga može voditi godinu ili dvije, ali bitno je da bude kvalitetna, da optužnica bude potvrđena i da se sve učini da ne bude izrečena oslobađajuća presuda. Tužilaštvo mora da izgradi metodologiju rada. Imamo dosta oslobađajućih presuda svugdje u BiH. Moramo naći uzroke tome, da li do tužilaca ili do sudova, a možda i same legislative koju sam spominjao. Treba uložiti dosta vremena u edukaciju tužilaca i policije. Istraga mora biti brza, efikasna i racionalna.
NN: Kakav je Vaš stav o formiranju vrhovnog suda BiH?
NOVKOVIĆ: To je ustavna katergorija i o tome će se donijeti odluka prilikom amandmana na ustav i donošenja novog ustava.
Revizija odluka o izboru sudija
NN: Šta je sa dobrim i kvalitetnim sudijama i tužiocima koji nisu prošli reizbor zbog nekih sitnijih zamjerki, na primjer nisu mogli biti imenovani jer su koristili tuđe stanove za vrijeme rata?
NOVKOVIĆ: Sve moramo smjestiti u vrijeme i prostor 2003. godine. Tada je bila jedna situacija, a sada druga. Za te sudije i tužioce koji su koristili tuđe stanove nije problem što su ih koristili, već što ih nisu vratili. Vršimo reviziju i već jedan broj sudija i tužilaca dobija svoj legitimitet i polako se ponovo biraju. Vodimo računa o svemu, da li su u to vrijeme njihova djeca bila mala, išla u školu, pa se čekao kraj školske godine i slično. Dobrog sudiju treba čuvati, i vrlo je teško stvoriti dobrog sudiju, a još teže je takvom sudiji raditi u ovakvom vremenu.