SARAJEVO - Dom naroda Parlamentarne skupštine BiH okončao je danas raspravu o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prebivalištu i boravištu državljana BiH, koja je protekla u brojnim polemikama koje je izazvao predsjedavajući Kluba delegata bošnjačkog naroda Halid Genjac.
Genjac je zatražio da se zakon zbog složenosti ponuđenih rješenja iz hitne vrati u redovnu proceduru.
On je rekao da treba poštovati odluku Ustavnog suda u vezi sa glasanjem u Domu naroda o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prebivalištu i boravištu državljana BiH.
Ustavni sud BiH se na zahtjev bošnjačkih delegata iz SDA izjasnio da zahtjev za razmatranje po hitnom postupku i sadržaj ovog zakona nisu štetni po vitalni interes Bošnjaka ni ostalih naroda u BiH.
Genjac je rekao da su za povratnike, prema važećem zakonu, dovoljni samo dokumenti kojima se dokazuje identitet i prebivalište, dok se izmjenama podrazumijeva da povratnici moraju da dokazuju i pravni osnov, odnosno da imaju stan ili kuću ili podstanarski status.
On je dodao da se SDA protivi tome, jer smatra da je riječ o derogiranju ljudskih prava i pozvao delegate da se pokušaju dogovoriti, a ne da dođe do preglasavanja jednog naroda.
Zamjenik predsjedavajućeg Staša Košarac upozorio je da Domu naroda "ne treba novi cirkus".
"Zašto kršimo Poslovnik, jer Dom naroda danas može da se izjašnjava samo o prijedlogu zakona, s obzirom na donesene odluke Ustavnog suda BiH?", upitao je Košarac.
On je upitao da li se u Srebrenici danas bolje živi nakon što su na prošlim lokalnim izborima glasala i neka lica koja tamo ne žive, poput Duške Jurišić i nekih drugih članova nevladinih organizacija.
Košarac je pozvao Genjca da povuče svoj prijedlog o vraćanju zakona u redovnu proceduru i da tako "zaustavi cirkus u Domu naroda".
Krstan Simić iz SNSD-a naglasio je da je za njega suštinska stvar u ovom zakonu da nema ugrožavanja prava na povratak bilo kog lica.
"Problem je izgleda u poimanju pojma prebivalište, a još veći je problem ako neko pokušava da izdejstvuje i fiktivno prebivalište, što je nedopustivo", konstatovao je Simić.
On je naglasio da nadležni organi imaju puno pravo kontrole identiteta i prebivališta lica, sve s ciljem sprečavanja zloupotreba, kao i obezbjeđivanja pravne, lične i imovinske bezbjednosti u BiH.
Borjana Krišto iz HDZ BiH smatra da je u BiH za donošenje važnih zakona, poput ovog, potreban kompromis i konsenzus.
Ona je navela da nema proceduralnih mogućnosti da se zakon vrati u redovnu proceduru, nakon čega je zatražila desetominutnu pauzu radi usaglašavanja stavova o prijedlogu Genjca.
Martin Raguž iz HDZ 1990 apelovao je na delegate da smognu snage da prevaziđu političke tenzije u BiH i da pokušaju pronaći amandmanski način djelovanja.
On je odbacio određene spekulacije da je neko vršio pristisak na njega kao delegata kako će se odrediti prema ovom zakonu, ističući da je lično protiv preglasavanja.
Ognjen Tadić iz SDS-a upozorio je da današnja rasprava vodi ka nekom novom obliku blokade Doma naroda, jer je ta rasprava obavljena na prošloj sjednici i procedura je završena.
"Danas je trebalo da konstatujemo odluku Ustavnog suda i da pristupimo glasanju, pa da se kasnije bavimo meritumom zakona", rekao je Tadić.
On ističe da je od gotovog napravljena veresija i da je "očigledno da izborna kampanja čini svoje".
Tadić je ponovio da treba ispoštovati odluku Ustavnog suda BiH, koji je svojom odlukom, kako je naveo, poručio delegatima da "pristupe glasanju" o pomenutom zakonu.
Mehmed Bradarić iz SDP BiH potvrdio je da je njegova stranka ranije bila za hitnu proceduru donošenja ovog zakona, kao jedne od međunarodnih obaveza BiH, ali ga zbunjuje dugotrajna procedura njegovog usvajanja.
On je istakao da SDP u ovom momentu podržava Genjčev prijedlog, a ne zakon, kako je to sugerisao Ivanić.
"SDP nije talac Koalicije `1. mart`", tvrdi Bradarić.
Delegat Dragutin Rodić iz DNS-a rekao je da Genjac nije imao poslovničku mogućnost da traži razmatranje zakona u redovnoj proceduri.
Krunoslav Vrdoljak iz SDP-a BiH smatra da SDA treba dozvoliti da djeluje amandmanski na zakon.
Stjepan Krešić iz HSP-a založio se za kompromis, a ne dodatno komplikovanje situacije.
On je predložio da se u narednih nekoliko dana pokušaju pripremiti amandmani koji će poboljšati tekst zakona na zadovoljstvo svih strana.
Predsjedavajući Doma naroda Dragan Čović zaključio je raspravu riječima da su svi delegati danas poslali javnosti poruke koje su i željeli.
Zakonskim prijedlogom Savjeta ministara BiH, kako je navedeno, poboljšava se osnovni zakon, uvode u praktičnu primjenu propisi u vezi sa elektronskim potpisom, te preciziraju uslovi za prijavu i odjavu prebivališta radi unapređenja bezbjednosti ličnih dokumenata.
Prema izmjenama ovog zakona, državljani BiH mogu kod nadležnih organa prijaviti, odnosno odjaviti prebivalište ili boravište i adresu stanovanja elektronskim putem, i to bezbjednim elektronskim potpisom ovjerenim kvalifikovanom potvrdom.