SARAJEVO - Ustavni sud FBiH donio je presudu da je neustavna kompletna Uredba o penzionisanju pod povoljnijim uslovima pripadnika bivše Vojske FBiH i službenika bivšeg Federalnog ministarstva odbrane (FMO).
Ovim će, kako je rekao direktor Zavoda PIO FBiH Zijad Krnjić, bez penzija ostati 4.871 penzionisani vojni osiguranik.
"Znalo se da uredba nije u skladu s Ustavom, samo je trebalo da neko tuži. Presudom Ustavnog suda FBiH 4.871 umirovljenik, za koje je mjesečno izdvajano više od dva miliona KM, ostaće bez mirovina po objavi presude u 'Službenim novinama'. Vidjećemo sve kada presuda bude objavljena i postupiti po njoj", dodao je Krnjić.
U presudi Ustavnog suda, saopštenoj juče, navedeno je da je Vlada FBiH, koja je 2006. godine donijela uredbu, prekoračila svoju Ustavom utvrđenu nadležnost jer je regulisala materiju koja spada u oblast socijalne politike i time je u nadležnosti Parlamenta FBiH.
Ismet Harbinja, predsjednik Udruženja penzionera vojnih osiguranika u FBiH, pak, smatra da im ova presuda neće remetiti primanja. Istakao je da će od Zavoda PIO tražiti da im da druga rješenja i da budu penzionisani po Zakonu o Vojsci FBiH.
"I mi smatramo da su i ova i prve dvije uredbe nezakonite. Trebalo je da budemo penzionsani po zakonu, a ne uredbi. Ova uredba koja je osporena je donesena da se dobiju izbori. Mi smo zbog prve dvije uredbe podnijeli tužbu, koja je u Kantonalnom sudu u Mostaru, jer smo morali biti na podračunu Zavoda PIO, a PIO nas je prebacio na budžet FBiH. Mi smo i u Strazburu po tom pitanju, a Udruženje '2004' iz Bihaća je u Ustavnom sudu BiH", rekao je Harbinja.
Napomenuo je da je do oktobra prošle godine najniža njihova penzija iznosila 81 KM, a onda je povećana na 296 KM, koliko iznosi minimalna penzija u FBiH.
Krnjić je naglasio da će dio penzionisanih vojnih osiguranika možda i steći uslove za penzionisanje po Zakonu o PIO i po Zakonu o Vojsci FBiH, ali je pitanje koliko ih ispunjava kriterije za to, te da će im vjerovatno biti niža penzija ako se penzionišu po tim zakonima.
Ustavni sud FBiH je odlučivao po zahtjevu bivše predsjednice FBiH Borjane Krišto, koji je podnijela u decembru prošle godine, a kojim je tražila ocjenu ustavnosti samo člana 8 Uredbe o sticanju prava na starosnu penziju pod povoljnijim uslovima pripadnika bivše Vojske FBiH i državnih službenika i namještenika bivšeg FMO.
Sud je, međutim, ocijenio da je Vlada donošenjem uredbe prekoračila svoju ustavnu nadležnost, pa je time odlučio da cijela uredba, a ne samo član 8, nije u skladu s Ustavom FBiH.
Krišto je spornim navela odredbu da pravo na starosnu penziju pod povoljnijim uslovima nemaju osobe koje su dobile otpremninu ili koristile druge pogodnosti pri odlasku iz vojske osim ako su dobile donaciju ili otpremninu u vrijednosti nižoj od 6.000 KM. Krišto je ocijenila da ovakvo regulisanje prava povređuje ustavno načelo jednakosti osoba pred zakonom, a krši i Zakon o PIO, koji propisuje da su prava iz penziono-invalidskog osiguranja neotuđiva, lična i materijalna i ne mogu se prenositi na druge osobe niti zastariti.
Presude
Ustavni sud FBiH donio je presudu da je neustavna Uredba o plaćanju troškova medicinskog vještačenja iz oblasti PIO jer je njenim donošenjem Vlada FBiH prekoračila svoju Ustavom utvrđenu nadležnost.
Sud je juče saopštio i presudu da je Uredbom o šumama povrijeđeno pravo općine Konjic na lokalnu samoupravu jer Vlada FBiH nije imala ustavni i zakonski osnov da uredbom uređuje oblast šumarstva.
Ustavni sud je u slučaju Uredbe o plaćanju troškova medicinskog vještačenja dao mogućnost da se u roku od tri mjeseca od objave presude u "Službenim novinama FbiH" zakonom uredi ova materija, a do tada se uredba može primjenjivati. Isti slučaj je i s Uredbom o šumama, s tim da je rok šest mjeseci.