SARAJEVO - Nijedan pokušaj Savjeta ministara BiH nije urodio plodom da se naprave uštede u oblasti javnih nabavki u bh. institucijama, što je potvrdila nedavno objavljena revizija učinka, ali i neuspješnost komisije koja je trebalo da se bavi ovim poslom.
Savjet ministara BiH krajem 2008. godine formirao je komisiju od pet članova, koja je trebalo da radi zajedničke nabavke za bh. institucije, ali je ona radila samo tokom 2009. godine i nakon vrlo malo urađenog posla ona je rasformirana.
Kako smo saznali, ova komisija je uspjela da provede javne nabavke za neke institucije kod kupovine avio-karata, te nabavke štampača i kancelarijske opreme. Iako učinak te komisije nije bio tako veliki, Savjet ministara BiH donio je odluku o isplati mjesečnih naknada za pet članova koji su državni službenici u bh. institucijama i ovo im je bio dodatni posao. Sudeći po dokumentaciji o formiranju komisije, duže je trajalo njeno osnivanje i korenspodencija s institucijama nego njihov aktivan rad, jer od ove godine već ne postoje.
Milenko Šego, glavni državni revizor, kaže da je revizija učinka o nabavci kompjuterske opreme pokazala da su čelnici institucija propustili da naprave godišnju uštedu od oko dva miliona KM.
"Izvještaj o reviziji učinka proslijeđen je u bh. parlament i o njemu nadležna tijela tek treba da raspravljaju. Upozorili smo da nije korištena dobra praksa i da zbog toga nije bilo ušteda. Također, nema jednistvenih pravila u nabavkama, a komisija koja je formirana nije imala kapacitet da provede nabavke. Očekujemo da će provesti naše preopruke i prestati s lošom praksom", kazao je Šego.
Dragan Savić, direktor Službe za zajedničke poslove institucija BiH, ističe da su oni pružali podršku komisiji, ali da je većina nabavki ipak završena u samim institucijama.
"Nakon što je ova komisija podnijela izvještaj o radu, Savjet ministara donio je zaključak da se kadrovski ojača Služba za zajedničke poslove, koja bi trebalo da preuzme poslove javnih nabavki od 2011. godine, a ove godine to će raditi same institucije", rekao je Savić.
Kako su utvrdili revizori, komisija od samog početka nije imala obavezu da radi javne nabavke za sve institucije.
"Odluku nisu bile obavezne primjenjivati institucije Vijeća ministara koje u svom sastavu imaju organizacione jedinice, centre ili filijale ukoliko same ne iskažu interes za učešće u postupku zajedničke javne nabavke. Nijedna od ovih institucija nije iskazala interes za učešće u zajedničkim javnim nabavkama", pišu revizori.
Zbog nemogućnosti da komisija provede sve tendere najčešće se tražilo mišljenje Agencije za javne nabavke BiH koja je dozvolila da se 2009. godine produže ranije sklopljeni ugovori o nabavkama.
Šego podsjeća da su javne nabavke najslabija karika u finansijskom poslovanju bh. institucija, ali nagovještava napredak u revizorskim izvještajima za 2009. godinu koji će uskoro biti objavljeni.