BANJALUKA - Vlada Republike Srpske (RS) predložila je da se ukinu sudske takse i smanje naknade notarima kod prve registracije privrednih subjekata te da se smanje ostale naknade u nadležnosti entiteta, te preporuči smanjenje taksi Upravi za indirektno oporezivanje Bosne i Hercegovine.
U Informaciji o reformi registracije poslovanja, koju je entitetska vlada predložila parlamentu na usvajanje, ističe se da je analizom utvrđeno da se 80 posto ukupnih troškova registracije odnosi na notarske naknade i sudske takse i da je moguće realizirati ciljeve ove reforme samo ukoliko se ovi troškovi smanje.
-Pri predlaganju mjera rukovodilo se iskustvima visokorangiranih zemalja prema međunarodnim izvještajima koji se bave poslovnim ambijentom, kao što je Makedonija, Slovenija, Francuska, Velika Britanija i drugim - tvrdi Vlada RS-a u ovom dokumentu.
Takođe, predlaže i smanjenje broja procedura i dana neophodnih za registraciju i to u nekoliko faza.
Izvršna vlast planira smanjiti potrebno vrijeme, odnosno broj dana za registaraciju s 23 (u nekim izvještajima 21 dan) na tri dana, smanjiti broj potrebnih procedura s 11 na pet, te troškove početka poslovanja na što je moguću manju mjeru, s 1.130 do 1.532 KM na 350 KM.
U planu je uspostavljanje jedinstvenog registra svih poslovnih subjekata (i pravnih i fizičkih subjekata) na jednom mjestu - koji trenutno postoji na više mjesta, ali nije međusobno uvezan i istovjetan te zadržati sistem pravne sigurnosti i smanjiti nivo mogućih sporova na najmanju moguću mjeru.
Reforma podrazumijeva uvođenje jednošalterskog sistema (one stop shop) prijema zahtjeva kod Agencije za posredničke, informatičke i finansijske usluge (APIF) i informaciono uvezivanje APIF-a s privrednim sudovima, Poreskom upravom, Republičkim zavodom za statistiku, Inspektoratom RS-a i, po mogućnosti, Upravom za indirektno oporezivanje (UIO).
Poslovni subjekti bi se na ovaj način, nakon notarske ovjere potpisa (osnivača i ovlaštenih osoba) ili obrade osnivačkih akata, obraćali samo APIF-u, koji bi koristeći se jedinstvenim informacionim sistemom distribuisao informacije ostalim institucijama u sistemu.
Isto tako, poslovni subjekti bi sva rješenja o registraciji preuzimali kod APIF-a, najkasnije tri dana od dana podnošenja zahtjeva.
Praktično, to bi značilo da APIF služi kao tehnički servis za prikupljanje i distribuciju podataka, te obavljanje svih potrebnih radnji umjesto podnosioca zahtjeva za registrovanje privrednog subjekta te vrši razvrstavanje poslovnih subjekata po klasifikaciji djelatnosti u RS-u.
Predviđene mjere podrazumijevaju izmjene identifikovanih zakona i podazkonskih akata da bi se stvorile zakonodavne pretpostavke za implementaciju projekta reforme poslovne registracije.
Naime, identifikovano je više od 20 propisa (zakona i podzakonskih akata) koji je potrebno izmijeniti ili dopuniti.
Jedan broj njih već je predložen na usvajanje za sjednicu parlamenta RS-a koja počinje 28. maja.
Osim spomenute izmjene zakonodavnog okvira, reforma podrazumijeva i izradu potpuno novog informacionog sistema, kao ključne pretpostavke za realizaciju jednošalterskog sistema.
U namjeri da osigura bespovratna sredstva, Vlada RS-a je kandidovala projekt Evropskoj komisiji da bi se osigurala finansijska podrška za spomenuti informacioni sistem, a te aktivnosti su još u toku i tek se očekuje finalna odluka.