BANJALUKA - Glavna služba za reviziju javnog sektora RS u Izvještaju o reviziji JP Radiotelevizije RS za 2006. godinu dala je pozitivno mišljenje za tekuće finansijsko poslovanje, dok je iskazala rezervu u pogledu neizvršavanja procjene i evidentiranja vrijednosti zemljišta i procjene nenadoknadivosti kratkoročnih potraživanja.
"Osim ovih konstatacija finansijski izvještaji RT RS daju istinit i objektivan prikaz imovinskog i finansijskog stanja RT RS po svim materijalno značajnim aspektima", stoji u izvještaju revizora.
U bilansu uspjeha u 2006. godini RT RS je iskazala bruto dobit u iznosu od 1,03 miliona KM, dok je revizija utvrdila da je bruto dobit najviše 675.598 KM. Revizija je zaključila da je iskazani dobitak potrebno korigovati po osnovu ispravke kratkoročnih potraživanja od kupaca iz ranijih godina izvršenjem procjene nadoknadivosti tih potraživanja u iznosu od 308.107 KM, kao i po osnovu uplate u iznosu od 52.453 KM za opremu austrijskom dobavljaču iz 2001. godine, koja nije isporučena.
Revizija je utvrdila da je u RT RS prilikom vršenja nabavki roba i usluga, te ustupanja radova poštovan Zakon o javnim nabavkama.
Navodi se da je RT RS preduzela značajne aktivnosti na uspostavljanju adekvatnog kontrolnog okruženja, te da je sistem internih kontrola funkcionisao na zadovoljavajući način.
Revizija je ustanovila da sistem eksternih kontrola nije u potpunosti na zadovoljavajućem nivou i to u dijelu raspodjele prihoda od marketinga sa druga dva emitera. Utvrđeno je da prihodi od marketinga u iznosu od 2,7 miliona KM nisu uplaćivani na jedinstveni račun RTV servisa, što nisu činila ni druga dva emitera.
"U RT RS su nakon usmjeravanja uplate jednog kupca za usluge marketinga na jedinstveni račun odustali od ovakvog načina usmjeravanja prihoda iz razloga što nije uslijedila odgovarajuća raspodjela i vraćanje dijela prihoda od 25 odsto na račun RT RS", navodi se u izvještaju.
Revizija navodi da je komunikacija RT RS sa ostalim kupcima i dobavljačima zadovoljavajuća i da menadžment RT RS vodi aktivnosti na održavanju kontinuirane poslovne saradnje i dobrih odnosa.
U izvještaju se navodi da su u bilansu stanja RT RS na dan 31. decembar 2006. godine iskazana stalna sredstva, čija sadašnja vrijednost iznosi 4,9 miliona KM, te da je tokom prošle godine ulaganjima u stalna sredstva došlo do povećanja od 1,08 miliona KM.
Revizija je navela da je vrijednost stalnih sredstava potcijenjena najmanje za vrijednost prava na zemljište, koje je Vlada dodijelila na korištenje RT RS za izgradnju RTV doma. Prema procjeni, koju je izvršila interna komisija RT RS krajem 2005. godine, vrijednost tog zemljišta je 2,1 milion KM.
Revizija je utvrdila da kratkoročna potraživanja RT RS iznose 2,03 miliona KM i da su dokumentovana, odnosno da im prethodi odgovarajuća dokumentacija kao što su ugovori, narudžbe, cjenovnici. U okviru kratkoročnih potraživanja iskazana su potraživanja za rtv taksu u iznosu od 375.358 KM i potraživanja od BH RT u iznosu od 77.981 KM.
Revizija je utvrdila da dugoročne obaveze RT RS iznose ukupno 6,3 miliona i odnose se na neplaćene obaveze za poreze i doprinose nastale do kraja 2003. godine. Otplata tih obaveza po reprogramu otpočela je u julu 2004. i do kraja 2006. od ukupno 1.765.628 KM duga uplaćeno je 1.730.491 KM. Tu su i obaveze prema "Elektroprivredi RS" nastale do juna 2003, koje se takođe otplaćuju na osnovu Sporazuma o reprogramu.
Revizija je utvrdila da se obaveze po dugoročnim kreditima u RT RS redovno izmiruju. Ovo se odnosi na obaveze u iznosu od 460.619 KM po osnovi Ugovora o lizingu za nabavku automobila, te kredit od 721.683 KM za nabavku opreme.
Ustanovljeno je da su prihodi od rtv takse u 2006. veći za 35 odsto u odnosu na prethodnu godinu i da su iznosili 9,8 miliona KM. Prihodi od marketinga ostvareni su u iznosu od 3,5 miliona i imaju tendenciju pada, na šta je značajnog uticaja imalo vremensko limitiranje emitovanja reklamnog materijala na javnom servisu u odnosu na privatne rtv stanice.
Utvrđeno je da su u RT RS vršili obračune plata i naknada na osnovu Opšteg kolektivnog ugovora, te da su rashodi po osnovu naknada za topli obrok isplaćeni uz redovno plaćanje doprinosa po tom osnovu.
Ostali lični rashodi iznose 143.198 KM i u njih spadaju isplate članovima UO, pomoć u slučaju smrti, pomoć za liječenje, stipendiranje djece poginulih i umrlih radnika.
Ne izražavajući rezervu na dato mišljenje, glavni revizor javnog sektora RS Boško Čeko skrenuo je pažnju menadžmentu RT RS na potrebu donošenja uputstava ili metodologije planiranja, potpunu primjenu Pravilnika o knjigovodstvu, usmjeravanje i raspodjelu prihoda od marketinga u skladu sa Zakonom o RTV sistemu BiH, ogranizovanje interne revizije i objavljivanje u zabilješkama uz finansijske izvještaje svih informacija vezanih za izgradnju RTV doma RS.
Potraživanje iz 2001. godine
Revizija kao sumnjiva i sporna potraživanja navodi uplatu RT RS iz 2001. godine za kupovinu opreme preduzeću R.A.E Graz Austrija u iznosu od 52.453 KM, za čiju nabavku je sredstva odobrila Vlada RS odlukom od 17. jula 2001. godine.
Revizija je utvrdila da je RT RS 9. decembra 2002. godine protiv direktora austrijske firme podnijela krivičnu prijavu MUP-u RS, a 1. aprila 2004. Interpolu BiH. Takođe, 29. oktobra 2004. podnesena je molba Privrednoj komori Austrije da se dostave podaci o pomenutoj firmi kako bi RT RS sudskim putem naplatila potraživanja.
Navodi se i uplata opštini Kneževo od 25. juna 2002. godine u iznosu od 5.000 KM za repetitor koji je RT RS kupila od opštine, ali ga nije evidentirala, jer se vodi spor nad zemljištem na kojem se objekat nalazi.
Dnevnice, gorivo, telefoni
RT RS je u 2006. iskazala putne troškove u iznosu od 432.032 KM, a revizijom je ustanovljeno da se nalozi za putovanja odobravaju od strane nadležnih, a da su dnevnice i drugi troškovi službenih putovanja pravilno obračunavani.
Utvrđeno je da je RT RS vodila evidencije o utrošku benzina po pojedinom vozilu, kao i da je donesena Odluka o odobravanju naknada za korištenje mobilnih telefona u službene svrhe i limiti navedenih troškova. Revizija je utvrdila da se troškovi telefona priznaju samo do odobrenog limita.
U izvještaju stoji da je u RT RS donesen Pravilnik o sistematizaciji radnih mjesta, koji sadrži opise radnih mjesta i prema kojem su potpisani ugovori o radu. Utvrđeno je da se poslovne knjige u RT RS vode u skladu sa zakonom.
RT RS čvrsto na putu transformacije
Generalni direktor Radio-televizije RS Dragan Davidović kazao je da je revizija poslovanja RT RS pokazala da ova medijska kuća čvrsto stoji na putu transformacije u istinski javni servis RS koji podrazumijeva i programsku i finansijsku stabilizaciju.
On je kazao da mu je posebno drago što je revizija iskazala pozitivno mišljenje za tekuće finansijsko poslovanje, dok se rezerva odnosi na ranija potraživanja.
"Drago mi je što sam zajedno sa saradnicima opravdao očekivanje građana koji nas finansiraju i što smo poslovali pozitivno, poštivajući zakone i propise RS i BiH", rekao je Davidović.