SARAJEVO - Sve parlamentarne stranke u BiH čekaju rezultate lokalnih izbora 7. oktobra, od kojih će zavisiti globalni raspored snaga na političkoj sceni u BiH, ali, zanimljivo, i odluke stranaka kako će glasati i kako će se ponašati prilikom procedura smjene tri ministra SDA iz Vijeća ministara i Zlatka Lagumdžije s pozicije šefa bh. diplomatije.
Ovo je, naime, jasno iz izjava delegata sva tri naroda u Parlamentarnoj skupštini BiH s kojima smo juče razgovarali. Iako je izvjesno da je sjednica Doma naroda Parlamenta BiH, na kojoj je kao tačka dnevnog reda predložena odluka o smjeni tri ministra SDA, zakazana za utorak, 9. oktobra, zbog duboke krize u državi, ali i kompliciranog tumačenja bh. parlamentarnog sistema, sve drugo je neizvjesno.
Najprije da li će lider SDA Sulejman Tihić, koji 9. oktobra preuzima predsjedavanje Domom naroda, kroz proceduru primopredaje "prvi od jednakih" postati prije ili nakon sjednice. Također, nije jasno da li će smjene uopće doći na dnevni red, što će zavisiti od nešto ranije zakazane sjednice Kolegija ovog doma, koji, uz Tihića, čine Ognjen Tadić (SDS) i Dragan Čović (HDZ BiH).
Uz to, delegati još nisu dobili stranačke upute da li podržati ili spriječiti smjenu ministara SDA, od čega u najdirektnijem smislu zavisi budući izgled parlamentarne većine u državi.
Bila bi najveća bruka i sramota da delegati SDA ne dođu na sjednicu ili da je napuste
Predsjedavajući Kluba Srba u Domu naroda Staša Košarac (SNSD) smatra da je na sjednici 9. oktobra rano raspravljati o smjenama ministara SDA.
"Najprije treba da sačekamo Kolegij Doma. Mislim da to pitanje treba naknadno staviti na dnevni red i prije svega definisati pitanje smjene Zlatka Lagumdžije", kaže Košarac, koji uvjerava da ovo ne bi značilo podršku ministrima SDA.
"Mi nismo zadovoljni ni radom ministara SDA, posebno radom ministra bezbjednosti, ali mislim da se to pitanje sada neće naći na dnevnom redu", ističe Košarac.
Martin Raguž (HDZ 1990), zamjenik predsjedavajućeg Kluba Hrvata, kaže da ovaj Klub još nema izgrađen stav po pitanju smjena ministara SDA.
"Imamo zakazan sastanak Kluba pred sjednicu 9. oktobra, a što se nas iz HDZ 1990 tiče, želimo kompletno očitovanje o situaciji koja je proizvedena. Ovo više nije kriza, ovo je paraliza institucija sustava", ističe Raguž, koji posebno apostrofira činjenicu da u ovom trenutku nija jasno ko je parlamentarna većina u državi.
Delegat Bošnjaka iz reda SDP-a Mehmed Bradarić uvjerava da postoje tri čvrsta razloga za smjenu SDA-ovih ministara sigurnosti (Sadik Ahmetović), odbrane (Muhamed Ibrahimović) i zamjenika ministra finansija (Fuad Kasumović). Ipak, ni on nije uvjeren da će sve ići glatko.
"Bila bi najveća bruka i sramota da delegati SDA ne dođu na sjednicu ili da prilikom glasanja izađu. Za njihovu smjenu postoji definisana parlamentarna većina, dok za smjenu Lagumdžije ona ne postoji. Na kraju, kad saberemo, za njihovu smjenu u oba doma bila je većina Bošnjaka, dok za Lagumdžijinu takođe nije", ističe Bradarić.
Oni kojih se ovo najviše i tiče još čekaju upute najviših stranačkih organa. Upitana da li će SDA spriječiti smjene, ako one uopće dođu na dnevni red, tako što će napustiti glasanje, delegat SDA Nermina Kapetanović kaže da će se o svemu odrediti Predsjedništvo stranke u narednih nekoliko dana.
"Predsjedništvo će zauzeti stav, a ja ću postupiti po njihovoj odluci. Tačke dnevnog reda moraju biti usaglašene u Kolegiju, vjerovatno u ponedjeljak, prije toga je rano o bilo čemu pričati", ističe ona.
Delegati još nisu dobili stranačka uputstva da li podržati ili spriječiti smjenu ministara SDA
Sjednica Predstavničkog doma koja je bila zakazana za sutra, odgođena je nakon konsultacija članova Kolegijuma Doma, saopšteno je juče iz parlamenta BiH. U objašnjenju ove odluke predsjedavajući Predstavničkog doma Božo Ljubić naveo je da su ga poslanici klubova SNSD-a i SDS-a danas izvijestili da nisu u mogućnosti da prisustvuju sjednici 5. oktobra.
"Iako postoji mogućnost da se, u skladu s Poslovnikom Predstavničkog doma, obezbijedi kvorum, očigledno je da zbog izostanka entitetske većine ne bi bilo moguće usvojiti dnevni red niti bilo koju drugu odluku, te bi održavanje sjednice u takvim uslovima bilo nesvrsishodno", navodi se u saopštenju i dodaje da će o datumu održavanja sjednice javnost biti naknadno obaviještena.
Osim lokalnih izbora koji će ponuditi odgovore i o globalnom raspoloženju birača, BiH nesumnjivo ulazi u period raspleta duboke institucionalne krize. Ako ništa, država bi barem na nešto duži period trebalo da dobije jasno definiranu i stabilnu parlamentarnu većinu.
Čović: Sve opcije moguće
Da su sve opcije moguće, juče je u Mostaru novinarima potvrdio i predsjednik HDZ-a BiH Dragan Čović, zaključivši da će u narednih 15 dana biti poznato ko će činiti vlast u državi.
"Stav HDZ-a je veoma jasan. Kao što nismo dozvolili da bilo ko bira predstavnike hrvatskog naroda u institucije vlasti, bilo bi krajnje neodgovorno da HDZ BiH presuđuje ko će predstavljati Bošnjake", rekao je Čović novinarima. Na pitanje da li će HDZ BiH podržati smjenu Lagumdžije, koja bi 5. oktobra trebalo da bude na dnevnom redu Predstavničkog doma, Čović je odgovorio da je tehnički nemoguće da Lagumdžija bude smijenjen na narednoj sjednici, a da su nakon toga sve varijante moguće. On, također, nije isključio mogućnost da partner HDZ-a BiH na nivou BiH ponovo bude SDA.
Kvorum i način glasanja
Ukoliko potvrda odluke o smjeni ministara SDA ipak bude na dnevnom redu Doma naroda, najprije je neophodno obezbijediti kvorum, koji predstavlja prisustvo na sjednici po tri delegata iz reda sva tri naroda, ukupno njih devet. Za potvrdu odluka potrebni su glasovi osam delegata, od čega najmanje četiri moraju biti iz FBiH, a namjanje dva iz RS. Inače, Dom naroda Parlamentarne skupštine BiH čini 15 delegata, od kojih su dvije trećine, po pet Bošnjaka i Hrvata, delegati iz Federacije BiH, a jedna trećina, pet Srba, delegati iz Republike Srpske.