SARAJEVO Sredoje Nović, ministar civilnih poslova BiH, kazao je juče da je donio rješenje kojim se stavlja van snage odluka bivšeg ministra Safeta Halilovića o prestanku važenja Ugovora o dvojnom državljanstvu između BiH i Srbije.
Nović je još 6. marta uputio dopise MUP-u FBiH i Ministarstvu uprave i lokalne samouprave RS u kojim ih upozorava da se Ugovor o dvojnom državljanstvu između BiH i Srbije mora poštovati dok se ne otkaže kroz zakonom predviđenu proceduru.
Nović notu Ministarstva vanjskih poslova BiH, koju je uputio ministar Sven Alkalaj, o prekidu Ugovora o dvojnom državljanstvu između BiH i državne zajednice Srbije i Crne Gore ocjenjuje kao pravno neosnovanu jer je Srbija pravni sljednik bivše države.
`Zakon o ministarstvima i drugim organima uprave BiH ne daje pravo nijednom ministarstvu da u ime BiH otkaže ili povuče međunarodni ugovor`, navodi Nović.
Sven Alkalaj, ministar vanjskih poslova BiH, kaže da ovaj dopis nije vidio, niti zna za njega, te pojašnjava da je notu Ministarstvu spoljnih poslova (MSP) Srbije `uputio kao poštar` na osnovu zahtjeva i naloga bivšeg ministra civilnih poslova Safeta Halilovića.
Halilović ovo juče nije mogao komentarisati jer je na bolovanju.
Iz MSP Republike Srbije predloženo je u dopisu od 1. marta ove godine da MVP BiH povuče svoju notu, kojom ukazuje na prestanak važenja ugovora o dvojnom državljanstvu između dvije zemlje.
`Nota koja sadrži osvrt MVP BiH nema nikakvo pravno dejstvo, niti se može smatrati notifikacijom u smislu ugovora o dvojnom državljanstvu`, piše u dopisu MSP Srbije, uz preporuku da se, ukoliko su potrebna dodatna razjašnjenja, mogu održati konsultacije pravnih službi dva ministarstva. Navode da se pismo, kojim se nude konsultacije, `ne može smatrati iniciranjem procedure i inicijalnim datumom za računanje rokova predviđenih Bečkom konvencijom u sukcesiji država`.
Ministar Alkalaj kaže da je ovo pismo na analizi kod pravnih eksperata MVP BiH, te da ga prije njihovog stava ne može komentarisati.
U samom pismu je više puta ponovljeno da je `neosporno da ugovor i dalje ostaje na snazi`.
`Imajući u vidu da Ugovor o dvojnom državljanstvu predviđa vrlo bitna statusna prava pojedinaca u obje države, nelegalno anuliranje i otkazivanje ovog ugovora otvara čitav niz pitanja koja zadiru u domen stečenih prava pojedinaca, odnosno zaštite ljudskih prava i djelovanje suprotno osnovnim principima i normama međunarodnog prava u ovoj oblasti`, piše u pismu iz MSP Srbije.
Zbog diplomatske note kojom obavještava vlasti Srbije da Ugovor o dvojnom državljanstvu više nije na snazi, Klub poslanika SDS-a u Parlamentarnoj skupštini BiH je zatražio opoziv ministra Alkalaja.
Pozivanje na Bečku konvenciju
U dopisu Ministarstva spoljnih poslova Republike Srbije navodi se da je Srbija nasljednik bivše državne zajednice SCG i pozivaju se na Bečku konvenciju, koja se odnosi na sukcesiju ili otcjepljenje država.
Prema toj konvenciji, nakon otcjepljenja dijela teritorija neke države, svi postojeći međunarodni ugovori ostaju na snazi i odnose se na državu nasljednicu ako `nije drugačije dogovoreno, nije utvrđeno da se ugovor odnosi na otcijepljeni dio teritorija ili ako ugovorom nije predviđeno da je njegova primjena na državu prethodnica iz osnova izmijenila njegovo izvršenje`.