SARAJEVO - Vijeće ministara BiH sutra bi trebalo da odluči da li će po skraćenoj proceduri biti raspisan tender za nabavku novih obrazaca za lične karte, a u protivnom se građanima BiH kojima 1. januara iduće godine isteknu lične karte može desiti da ih uopšte ne mogu zamijeniti.
Siniša Macan, direktor Agencije za identifikacione dokumente, evidenciju i razmjenu podataka (IDDEEA), kazao je da su osigurani obrasci za postojeće lične karte za ovu godinu, ali ne mogu nabavljati stare obrasce za iduću godinu dok Vijeće ministara BiH to ne odluči.
Sa druge strane, kako je ranije upozoreno iz IDDEEA i Ministarstva civilnih poslova BiH, neizvjesno je da li će do kraja godine biti završene procedure za izdavanje novih, biometrijskih ličnih karata od 1. januara, što je predviđeno izmjenama i dopunama Zakona o ličnoj karti, čije je usvajanje okončano 29. februara. Stoga je Sredoje Nović, ministar civilnih poslova BiH, tražio da Vijeće ministara odobri skraćenu proceduru nabavke novih obrazaca kako bi se sve stiglo završiti do kraja godine.
"Izmjene i dopune Zakona o ličnoj karti u proceduri su bile godinu i po, a zbog dugog procesa usvajanja ovog zakona prepolovljeno je vrijeme za sprovođenje svih potrebnih procedura nabavke novih obrazaca za lične karte i opreme za njihovo štampanje, te kompletnog sistema koji će podržavati ovaj postupak", rekao je Macan.
Dodao je da sada imaju problem da 1. januara možda neće imati ni novog ni starog obrasca, te da će konačnu riječ o tome šta raditi dati Vijeće ministara BiH.
Iz IDDEEA kažu da poduzimaju sve što mogu da zamjena novih ličnih karata počne od Nove godine, jer su oni svoj dio posla završili u roku i dostavili strategiju Vijeću ministara BiH još u aprilu 2010. godine.
"IDDEEA je spremna da počne sa sprovođenjem procedura za nabavku opreme, sistema i obrazaca za nove lične karte. Završene su sve tehničke pripreme i spremni svi planovi, a u toku je postupak planiranja budžeta", dodali su u IDDEEA.
U Vijeću ministara BiH danas su rekli da će se na dnevnom redu sutrašnje sjednice naći informacija o primjeni Zakona o ličnim kartama.
Izmjene i dopune Zakona o ličnoj karti su krajem februara usvojili delegati Doma naroda bh. parlamenta nakon što je to učinio Predstavnički dom 2. februara. Najviše vremena izgubljeno je u bh. parlamentu zbog osporavanja amandmana poslanika iz RS da se na ličnoj karti, uz latinično, koristi i ćirilićno pismo, što je u skladu s Ustavom BiH, ali je Šefik Džaferović, predsjedavajući Ustavno-pravne komisije, tražio dodatno izjašnjenje Vijeća ministara.
Nović je prilikom usvajanja izmjena zakona upozorio da će biti bačeno skoro 2,5 miliona KM ako ne bude odobrena skraćena procedura jer je toliko novca potrebno da se u idućoj godini osigura potrebnih 600.000 starih ličnih karata za one kojima one ističu i za one koji stiču zakonsko pravo na ovaj dokument.
"Ako bi se išlo po redovnoj proceduri, trebalo bi 18 do 20 mjeseci da se sve završi na kvalitetan način", istakao je tada Nović.
Procedura za nabavku i izdavanje pasoša trajala je 20 mjeseci, dok je tri puta vođena žalbena procedura na rezultate tendera za nabavku registarskih tablica, što je trajala oko dvije godine.
Prema usvojenim izmjenama i dopunama zakona, u novim ličnim kartama uvode se podaci na ćiriličnom i latiničnom pismu i elektronski čip, dok građani imaju mogućnost izbora da im u ovom dokumentu piše entitetsko državljanstvo i krvna grupa, te elektronski potpis. Lične karte mijenjaće se sukcesivno, odnosno po isteku važenja postojeće, a po želji građana moguće je da ih promijene i ranije. Njihova cijena još nije utvrđena, a moguće je da će i fotografije biti u boji. Nove lične karte dostavljaće se poštom, što će biti olakšanje građanima.
Redoslijed
Sredoje Nović, ministar civilnih poslova BiH, pojasnio je ranije da bi, ako Vijeće ministara BiH odobri skraćenu proceduru nabavke i izrade novih ličnih karata, počelo ugovaranje s isporučiocem obrazaca. Tada bi se do 15. avgusta radilo na razvoju dizajna, nadogradnji i testiranju opreme za personalizaciju.
Predviđeno je da do kraja avgusta bude završen razvoj i testiranje softverskog rješenja, a do decembra testiranje nulte serije dokumenata i puštanje sistema u funkciju. U međuvremenu bi od avgusta do oktobra trajala doedukacija kadra, a od oktobra testiranje sistema i, konačno, od 1. januara 2013. godine počela bi isporuka novih obrazaca lične karte.