BANJALUKA - Svaka peta odluka Ustavnog suda BiH nije implementirana i to zbog sistemskih problema u samim institucijama, navedeno je u Izvještaju o ljudskim pravima američkog Stejt departmenta.
U najvećem broju neizvršenih slučajeva se radi o predmetima koji se tiču stare devizne štednje, ratnih odšteta, traganja za nestalim osobama i slično.
Prema riječima Farisa Vehabovića iz Centra za ljudska prava, koji je radio izvještaj na koji se poziva Stejt department, u jednom trenutku je bilo čak 25 odsto neizvršenih odluka Ustavnog suda BiH.
"U demokratskom svijetu je neprihvatljivo da jedna odluka Ustavnog suda ostane neizvršena", rekao je Vehabović.
Prema njegovim riječima, u većini tih slučajeva radi se o predmetima u kojima su u pitanju veliki novčani iznosi.
"Iako se u dosta tih slučajeva radi o velikim iznosima, to se ne smije koristiti kao izgovor za neizvršavanje odluka suda, iako se, nažalost, upravo to često dešava", kaže Vehabović.
On ističe da je jedino rješenje da nadležna tužilaštva odmah reaguju na takve primjere jer je neizvršavanje sudske odluke krivično djelo.
Četvrtina
Prema riječima Vehabovića u jednom trenutku je bilo čak 25 odsto neizvršenih odluka
Primjer je odluka Ustavnog suda BiH krajem prošle godine da Vladu FBiH prijavi Tužilaštvu BiH, jer Vlada nije izvršila odluku Suda o kompenzaciji otpuštenog pripadnika Armije BiH Azema Omerbašića. Omerbašić je tražio i dobio odluku prema kojoj je u njegovom slučaju otpuštanja povrijeđena Evropska konvencija za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda. Ustavni sud BiH naložio je Vladi FBiH da bez daljeg odgađanja donese odluku o slučaju otpuštanja Omerbašića iz službe u Armiji RBiH, što se nije desilo.
Mustafa Mujezinović, tadašnji premijer FBiH, se tog slučaja ne sjeća.
"Ne znam za taj slučaj, a vjerujte više ni ne razmišljam o tome", kratko nam je rekao.
Kako je naveo Mujezinović, sjeća se desetak nesprovedenih presuda Ustavnog suda FBiH, te da se ta pitanja nalaze na Parlamentu FBiH.
Prema navodima Borisa Grubešića, portparola Tužilaštva BiH, problem je u tome što izvještaji koje Ustavni sud BiH podnosi Tužilaštvu nisu dovoljno precizni kako bi im omogućili da postupi po njima.
"Problem je što u rješenju ne navedu osobu i instituciju koja je odgovorna za neizvršavanje odluke. Oni samo navedu 'Država nije izvršila', ili 'Kanton nije sproveo odluku', ili 'FBiH' i tako dalje. Sve je uopšteno gdje ne može biti identificirana konkretna i odgovorna osoba. Nama bi puno pomoglo da to bude urađeno", rekao je Grubešić.
Željko Mirjanić iz SNSD-a smatra da je problem neizvršavanja sudskih odluka u tome što se Ustavni sud BiH pokušava postaviti u ulozi vrhovnog suda BiH, koji ne postoji, i parlamenta BiH.
"Ustavni sud treba da da ocjenu ustavnosti, a ne da kreira zakone što je posao parlamenta", kaže Mirjanić.
Petar Kunić iz DNS-a kaže da je problem u različitim aršinima koje Ustavni sud BiH ima prema entitetima.
"Mi u RS sprovodimo sve odluke Ustavnog suda, ali u FBiH to ne čine i u tome je problem", naveo je Kunić.
Reakcije
Ustavni sud treba da da ocjenu ustavnosti, a ne da kreira zakone, kaže Mirjanić, dok Đapo ističe da odluke pravosudnih institucija moraju biti poštovane
Zoran Đerić iz PDP-a kaže da je problem u loše sprovedenoj reformi pravosuđa, koja je sprovedena "preko noći".
"Ovo je primjer toga jer je katastrofalno da 20 odsto sudskih odluka nije sprovedeno. U svakoj iole normalnoj zemlji odluka ustavnog suda je obavezujuća i konačna", rekao je Đerić.
Mirsad Đapo iz SDP-a kaže da se odluke pravosudnih institucija moraju poštovati inače nema ni pravne države.
Amir Zukić iz SDA kaže da se u normalnim zemljama takva činjenica niti ne komentariše.
"Ako je to tako, onda to najbolje govori o potrebi nadogradnje pravosudnih institucija u BiH", rekao je Zukić.
Veso Vegar, portparol HDZ 1990, kaže da je taj podatak dokaz da u BiH ne funkcioniše pravna država.
"To je očit dokaz da reforma pravosuđa u koju je međunarodna zajednica uložila veliki trud i nemalo novca nije uspjela", rekao je Vegar i izrazio mišljenje da na sudske institucije u BiH utiču i različiti lobiji.
Milorad Novković, predsjednik Visokog sudskog i tužilačkog savjeta BiH, kaže da se ta institucija ne bavi time koliko se odluka sprovede, već prate da li su pravosudne institucije dobro uradile posao, odnosno koliko odluka nižih organa bude promijenjeno pravosnažnim sudskim presudama.
Iz Ustavnog suda BiH su rekli da bi imali mnogo toga da kažu o neizvršavanju odluka, ali da će nam dostaviti pisani odgovor, koji nismo dobili do zaključenja sutrašnjeg broja "Nezavisnih".