BANJALUKA - Vlada Republike Srpske uputila je juče u skupštinsku proceduru Prijedlog zakona o referendumu i građanskoj inicijativi, koji bi trebalo razmatrati po hitnom postupku, na posebnoj sjednici.
Prema riječima Zorana Lipovca, ministra uprave i lokalne samouprave RS, u prijedlogu se ne nalaze pitanja koja bi se eventualno mogla postaviti na nekom od referenduma.
On je takođe pojasnio da je u pitanju čisto tehnički zakon, za koji ne očekuje veto u Vijeću naroda RS, niti očekuje da bi mu se mogao usprotiviti OHR.
On navodi da postoji nekoliko suštinskih razlika u odnosu na Zakon o referendumu, koji je usvojen 1993. godine, a glavna razlika je da su produženi rokovi organizacije referenduma.
"Taj zakon kreiran je u drugačijem političkom ambijentu i on je predviđao munjevitu proceduru. Danas po tom zakonu ne možete proći kompletnu proceduru. Bio je neprovodiv", rekao je Lipovac.
Prijedlogom zakona je predviđeno da inicijativu o sazivanju referenduma po nekom pitanju mogu preduzeti i građani, ali samo Narodna skupština donosi odluku o njegovom sazivanju.
Sljedeća razlika odnosi se na to da bi po prijedlogu referendum sprovodila ad hok komisija, koju bi imenovao parlament RS, a ne Republička izborna komisija, dok se razlika odnosi i na pooštravanje procedura kako bi rezultati referenduma bili u najvećoj mogućoj mjeri legitimni.
Ako zakon bude usvojen, to znači da će i komisija za sprovođenje referenduma, kao i referendumsko pitanje, koje može biti bilo koje pitanje u skladu sa Ustavom RS, takođe morati prolaziti kroz proceduru Vijeća naroda.
Što se tiče eventualne blokade od strane OHR-a, Lipovac je uvjeren da on neće blokirati prijedlog jer, kako je naglasio, referendum je evropska tekovina, a u prijedlogu se ne nalazi bilo koje konkretno pitanje o kojem bi se građani izjašnjavali.
Šefket Hafizović, potpredsjednik NS RS, smatra da je prijedlog antiustavan i da se o njemu treba izjasniti OHR.
Branislav Borenović, potpredsjednik PDP-a, i Borislav Bojić, šef Kluba poslanika SDS-a u parlamentu RS, smatraju da Vlada priču o referendumu koristi u predizborne svrhe.
Tomislav Tomljanović, predsjednik Kluba Hrvata u Vijeću naroda RS, kaže da će se Hrvati o prijedlogu očitovati tek kada prođe skupštinsku proceduru.
Nezvanično saznajemo da bi posebna sjednica sa ovim pitanjem na dnevnom redu trebalo da bude održana naredne sedmice.
OHR: Antidejtonski čin
Referendumom koji je predložila Vlada RS dovodi se u pitanje Dejtonski sporazum, saopšteno je juče iz OHR-a kao reakcija na Prijedlog zakona o referendumu Vlade RS.
"To izlazi izvan djelokruga ustavnih nadležnosti ovog entiteta, u suprotnosti je sa njegovim obavezama prema Ustavu BiH i, kako je visoki predstavnik već jasno stavio do znanja, krši Dejtonski sporazum", navodi se u saopštenju, te je istaknuto da Vlada treba da poštuje taj sporazum.
U OHR-u ističu da referendumom SNSD manipuliše glasačima u RS "kako bi skrenuo pažnju sa stvarnih ekonomskih problema sa kojima se suočavaju građani".
"Takve radnje su suprotne vladavini zakona i ugrožavaju reputaciju RS", navodi se u saopštenju OHR-a.
Pred poslanicima i izmjene
Zakona o državljanstvu
Vlada je juče uputila parlamentu RS i Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o državljanstvu RS, kojim je, kako je istakao Zoran Lipovac, ministar uprave i lokalne samouprave RS, Vlada ispoštovala nametnute odluke OHR-a od prošlog ljeta koje se odnose na entitetsko državljanstvo građana Brčko distrikta.
Lipovac je takođe naglasio da se sa ovim dokumentom kasnilo jer je Vlada RS imala primjedbu na odredbu o administrativnoj šutnji, jer je, kako je istakao, u zakonodavstvu RS predviđeno da dvomjesečno neizjašnjavanje administracije znači da je obraćanje građana negativno riješeno, dok je u OHR-ovoj odluci predviđeno da to znači da je rješenje pozitivno.
Lipovac je naveo da je ovim zakonom omogućeno građanima Brčko distrikta da uzmu entitetsko državljanstvo i učestvuju na izborima u RS.