SARAJEVO - Ministarstvo pravde BiH, gotovo osam godina od polaganja kamena temeljca za izgradnju državnog zatvora u Istočnom Sarajevu, potrošenih miliona na bezuspješne pripreme i u međuvremenu "napumpane" cijene gradnje za blizu 50 miliona KM, nedavno je poništilo tender za izvođača radova te nekoliko dana nakon toga ostavilo otvorenom mogućnost da zatvor i ne bude izgrađen!
Razlog i obrazloženje je da postojeća sredstva nisu dovoljna, no, pojavila se "velika rupa" i nelogičnost u obrazloženju postojećeg budžeta, pa je tako ostalo nejasno gdje je u međuvremenu "isparilo" oko 17 miliona KM.
Naime, u najnovijem "Službenom glasniku BiH", broj 87, na posljednjoj stranici Ministarstvo obavještava "sve zainteresirane ponuđače" da ne šalju svoje ponude te da će ih oni kontaktirati "ako" bude pokrenut novi natječaj?
Dodatnu sumnju u transparentnost ovog od starta kontroverznog projekta podgrijalo je samo Ministarstvo, navodeći u obrazloženju odluke o poništavanju tendera (koji je najavljivan i "pokretan" više puta) da se firme koje su se javile "nisu uklopile u budžet od 56 miliona KM".
No, valja podsjetiti da Ministarstvo sve proteklo vrijeme operira s cijenom od 77,4 miliona KM za troškove, pa se postavlja pitanje gdje je ostatak?
"Očito da je riječ o pogrešnom razumijevanju stvari jer se radi o različitim iznosima za različite namjene. Prvi iznos od 77,4 miliona KM je ukupna vrijednost projekta, koja uključuje sve pripremne, tehničke i druge radove, dok se iznos od 56 miliona KM odnosi isključivo na vrijednost izgradnje samog objekta", kaže Marina Bakić, portparol Ministarstva pravde, u odgovoru na naše pitanje.
Međutim, dostupni finansijski izvještaji govore drugačije. Naime, Jedinica za implementaciju projekta (JIP) za izgradnju zida potrošila je oko 3,1 milion KM na pristupni put i elaborate oko 900.000 KM, a na građevinski put oko 200.000 KM, što iznosi maksimalno oko 4,2 miliona KM. Kada ukupan budžet od 77,4 miliona KM umanjimo za ovaj iznos ostaju oko 73,2 miliona KM, a ne 56 miliona!
Ostalo nejasno gdje je u međuvremenu "isparilo" oko 17 miliona KM
Također, i u opštem pozivu za nadzor nad radovima, koji je objavljen 2. juna 2012. godine u "Službenom glasniku EU", nigdje nije navedeno bilo kakvo ograničenje budžeta na 56 miliona KM!
Na kraju, svima koji iole poznaju materiju poznato je da ne postoji projekat na svijetu koji više od četvrtinu ukupnog budžeta potroši na pripreme.
"Nezavisne" je zanimalo i da li konstatacija "ako bude raspisan novi tender" znači da možda neće ni biti raspisan?
Iz Ministarstva su odgovorili "da Upravni odbor nije bio donio zvaničnu odluku hoće li se ići na 'poravnanje' zbog premašenog budžeta ili na objavljivanje novog tendera".
"Zbog toga je u odluci ostala navedena formulacija. U svakom slučaju, odluka o poništenju i raspisivanju novog tendera je donesena i trenutno se radi na pripremi novog tendera, koji će biti raspisan u narednih sedam do deset dana", tvrde iz Ministarstva pravde.
Podsjećamo, "Nezavisne" su tokom protekle i početkom ove godine napisale serijal tekstova te objavile niz dokumenata i faksimila koji bacaju veliku sumnju na transparentnost skupe "gradnje" zatvora.
Inače, tokom svih ovih godina "pripreme" za gradnju obiluju nepravilnostima, ne samo zbog činjenice da su do danas već dva direktora JIP-a (Jugoslav Jovičić i i Josip Brkić) dala otkaz, već i zbog niza drugih nelogičnosti, poput one da je Upravni odbor JIP-a vodio penzioner (Jusuf Halilagić), koji je nakon pisanja "Nezavisnih" morao otići.
Vrijedi podsjetiti, glavnu riječ u cijelom projektu vodi Vitomir Miles Raguž, koji drži "bank", upravlja sredstvima i usmjerava ih. Raguž je, inače, bivši bh. diplomata u Briselu, a sada glavni menadžer za BiH Razvojne banke Vijeća Evrope (CEB), koja je glavni kreditor sa 19,3 miliona eura.
Iz dopisa prvog direktora Jugoslava Jovičića, ali i iz tvrdnji još nekolicine učesnika ovog projekta, Raguž je označen kao glavni kočničar transparentne gradnje zatvora. Mogu se čuti i mišljenja da on od starta kroz ovaj projekat zastupa isključivo finansijske interese "nekoga iz međunarodne zajednice" te da je nedavni tender poništen upravo iz razloga jer nije prošla firma koju je on favorizirao.
Fakti
- Kamen temeljac položen 2006. godine
- Opšti poziv o nabavci objavljen 2. juna 2012. godine
- Kapacitet - 350 mjesta
- Prvi rok završetka radova - 2008. godina
- Prve procjene troškova - oko 30 miliona KM
- Posljednja procjena - oko 77,4 miliona KM
- Kreditna sredstva - oko 19,3 miliona evra
- Iz budžeta BiH - oko 6,4 miliona evra
- Donatori - 12,1 milion evra
- Tehnička pomoć EU 1,7 miliona evra
- Dodatni troškovi
Troškovi za pripreme, tehničke i druge radove
- Period 2006 - 2010. godina
3.109.279,67 KM (zid, dozvole, geodetska snimanja)
- Period 2011 - 2012. godina
oko 900.000 KM (put i elaborati)
- Period 2013. godina
oko 200.000 KM (građevinski put)
UKUPNO: oko 4,2 miliona KM