SARAJEVO - Postojeći način upravljanja grantovima nije efikasan i usmjeren ka ostvarivanju rezultata i postignuću ciljeva. Dodjela nije uspostavljena na način koji osigurava jednaku transparentnost, a duži niz godina kroz izvještaje finansijske revizije ukazuje se na probleme koji se tiču upravljanja grantovima, navodi se u reviziji učinka koju su objavili državni revizori.
Revizori su utvrdili da se netransparentnost ogleda i u tome što određene institucije za iste projekte dobiju sredstva od različitih institucija. Ističu da institucije BiH što prije moraju uspostaviti jedinstveni registar kako se ovakve situacije ne bi ponavljale.
Revizija učinka urađena je za tri protekle godine, a u tom periodu institucije BiH kroz grantove su dodijelile preko 66 miliona KM, i to za različite namjene, za sufinansiranje projekata kulture, sportskih manifestacija, programa povratka izbjeglica, rješavanje problema Roma, poboljšanje efikasnosti rada sudova i tužilaštava, zapošljavanje i zdravstvenu zaštitu i drugo. Institucije u kojima su realizovani najznačajniji iznosi grantova i transfera su Ministarstvo civilnih poslova BiH, (12.362.557 KM), Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH (7.767.011 KM), Visoko sudsko i tužilačko vijeće (11.059.074 KM), Fond za povratak BiH (6.309.190 KM) i drugi.
Istovremeno, nije uočeno da je Ministarstvo trezora i finansija preduzimalo pravovremene aktivnosti kojima bi se isti nedostaci institucija otklonili. Analizom dokumentacije u određenim slučajevima nije jasno da li je i na osnovu čega komisija procjenjivala ispunjenosti određenih uslova. Primjer za to je grant Ministarstva civilnih poslova "Sufinansiranje institucija kulture" po kome pravo na podnošenje projekata imaju institucije kulture čija je osnovna djelatnost iz područja kulture i koje djeluju neprofitno. Na bazi uvida u dokumentaciju korisnika grantova utvrđeno je da dostavljeni dokazi ne upućuju na ispunjenost ovog uslova. U određenim slučajevima utvrđivani su diskriminatorni kriteriji koji ograničavaju konkurenciju. Kod određenih institucija nije dokumentovano da je komisija vršila ocjenu po svakom uspostavljenom kriteriju, već je izvršeno određeno grupisanje kriterija koji su ocjenjivani. Institucije nisu uspostavile sistem praćenja i kontrole namjenskog utroška grantova niti izvještavanja o postignutim rezultatima i ključnim pokazateljima uspješnosti.
Mirsad Isaković (SBB), poslanik u Predstavničkom domu BiH i član Komisije za finansije i budžet, ističe da su više puta na komisiji, ali i u parlamentu ukazivali na činjenicu da se sredstva od grantova troše netransparentno i bez kontrole i da je krajnje vrijeme da se to dovede u red.
Momčilo Novaković (NDP), poslanik, smatra da je korištenje tih sredstava sa vrlo upitnim efektima.
"Samo dio se koristi za namjenu za koju su odobrena, a za ostatak niko ne postavlja pitanje. Krajnje je vrijeme da se ozbiljno shvate nalazi revizije i nešto preduzme kako se ne bi nanovo konstatovalo da efekata od dodijeljenih grantova nema", rekao je Novaković.
Amir Fazlić, poslanik SDA, ističe da je potrebno uraditi jedinstvenu bazu podataka, tako da pojedinci ne mogu koristiti situaciju i za jedan te isti projekat dobivati sredstva iz više izvora.
"Vijeće ministara, entitetske i kantonalne vlade, pa čak i općine treba da ustanove jedinstvenu bazu podataka i da se tome stane u kraj", rekao je on.