SARAJEVO - Pravobranilaštvo BiH krajem prošlog mjeseca uputilo je dopis Upravnom odboru (UO) zaduženom za gradnju državnog zatvora u Istočnom Sarajevu, u kojem ih upozorava na obaveze zastupanja interesa države, koja je u postupku raspisivanja međunarodnog javnog konkursa već "prodana" međunarodnim bankama i lobijima.
U svom dopisu UO državni pravobranilac Dragica Miletić ističe da oni "ne daju mišljenje" u vezi s ovim pitanjima, ali imaju obavezu da ukažu na postupanja kod ugovora, posebno naglašavajući obavezu primjene Zakona u javnim nabavkama BiH, koji pojedinci zbog ličnih interesa nastoje "zaobići", o čemu su "Nezavisne" pisale u nekoliko navrata prethodnih sedmica.
Ovo iz razloga jer postoji opravdana bojazan da će ljudi koji sjede u ovom UO, predvođeni penzionerom Jusufom Halilagićem i po instrukcijama iz samog vrha Ministarstva pravde BiH, dopustiti predstavniku kreditorske banke da nametne tender bez lotova. Na taj način bi finansijski uslovi prešli u "razred" u kojem bi se primjenjivala pravila banke, a na štetu BiH, a ne zakoni države BiH s ciljem zaštite njenih interesa.
Naime, prema preuzetim obavezama iz sporazuma sa Razvojnom bankom Vijeća Evrope (CEB), Ministarstvo pravde BiH i njene "servisne" službe dopustili su ovoj banci da zaštiti svoje i interese međunarodnih lobija. To je učinjeno na način da je u sporazumu definirano da se tenderski postupak obavlja u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama samo i isključivo ako je tender do 4,8 miliona eura. Drugim riječima, to bi bilo moguće samo ukoliko bi tender bio razbijen na lotove, a čemu se upravo zbog interesa domaćih i međunarodnih lobija te svojih ličnih žestoko protivi Vitomir Miles Raguž, menadžer CEB-a za BiH, glavnog kreditora ovog projekta, koji je s početnih 30 do danas "napumpan" na cijelih 80 miliona KM.
Stoga se postavlja opravdano pitanje da li je institucija koja priprema projekat za gradnju državnog zatvora (Ministarstvo pravde BiH te Jedinica za implementaciju (JIP) gradnje zatvora) izuzeta od obaveze provođenja postupka javne nabavke. Odgovor koji smo dobili od nadležnih bh. institucija jasno i nedvosmisleno potvrđuje da nije, a ovo je "Nezavisnim" potvrdila i direktorica Agencije za javne nabavke BiH Đinita Fočo.
"Oni nisu izuzeti od primjene ovog zakona. Obavezni su izvršiti i provesti postupak javne nabavke, odnosno primijeniti Zakon o javnim nabavkama, ako je tako definisano sporazumom", potvrdila je Fočo.
Na taj način jednog dana, kada tender koji se namješta za strane firme bude raspisan, bićemo svjedoci potpunog derogiranja i kršenja državnog zakona koji je osmišljen i prihvaćen od oba entiteta i distrikta Brčko upravo da bi onemogućio teške zloupotrebe raznih domaćih i međunarodnih mešetara u višemilionskim projektima poput ovog.
No, na to ćemo još sačekati, s obzirom na to da je UO JIP-a ponovo obmanuo javnost da će tender za projekat, na koji se čeka punih šest godina i koji je praćen mnogim kontroverzama, raspisati "najkasnije do kraja godine".
Izmjene Zakona o gradnji zatvora
Predstavnički dom parlamenta BiH juče je, na inicijativu Vijeća ministara BiH, usvojio u prvom čitanju Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osnivanju Zavoda za izvršenje krivičnih sankcija, pritvora i drugih mjera BiH (ili, pojednostavljeno, izmjene zakona o gradnji državnog zatvora). Osim nepoznanica šta sadrže ove izmjene, također nije poznato ni da li će zakon na kraju i proći, s obzirom na to da slijedi amandmanska faza ovog zakona, koji tretira "projekat desetljeća" od osamdesetak miliona KM.
