SARAJEVO - Odluka o privremenom finansiranju FBiH za prva tri mjeseca 2011. godine najvjerovatnije će biti usvojena naredne sedmice unatoč upozorenjima da bi ovakav potez mogao biti neustavan jer nije konstituiran Dom naroda Parlamenta FBiH u novom sazivu.
Odluku o privremenom finansiranju moraju usvojiti oba doma Parlamenta FBiH do 31. januara ili je mora objaviti Ured visokog predstavnika u BiH. Ukoliko se to ne desi sva davanja iz budžeta FBiH, plate, penzije, socijalne i boračke naknade, bit će obustavljena.
Po odluci Vlade FBiH o privremenom finansiranju, koja je usvojena 14. decembra, svi prihodi i rashodi iznosit će oko 320,7 miliona KM.
Čelnici Parlamenta FBiH tvrde kako nema smetnji da odluka bude usvojena već naredne sedmice, odnosno da je potvrdi novi saziv Predstavničkog doma i stari saziv Doma naroda. Odluka o zakazivanju sjednica bit će poznata u utorak nakon sjednice Kolegija Doma naroda.
Kasim Trnka, stručnjak za ustavno pravo, smatra kako je usvajanje odluka u ovakvoj situaciji neustavno.
"Ustav ne predviđa ovakvu mogućnost usvajanja odluka. U Parlamentu imamo mješavinu: novi saziv Predstavničkog doma i stari saziv Doma naroda. Neizvodivo i neustavno je usvajanje odluke u ovakvoj situaciji. Ako se ipak odluče da bez novog saziva Doma naroda usvoje odluku, onda ovlašteni predlagač pred Ustavnim sudom bez problema može zatražiti da preispita ustavnost ove odluke", upozorio je Trnka.
Stjepan Krešić, predsjedavajući Doma naroda Parlamenta FBiH i kadar HDZ 1990, kaže kako ne postoji nijedna smetnja da odluka bude usvojena u oba doma.
"Stari saziv Doma naroda je u tehničkom mandatu i ima sve ovlasti do konstituiranja novog. Već sam zastupnicima sugerirao da usvojimo odluku, kako život u FBiH nakon siječnja ne bi bio blokiran", rekao je Krešić, poručivši svima koji smatraju da je ovakav način usvajanja odluka neustavan "da se potrude da što prije konstituiraju vlast".
Safet Softić, zastupnik u Predstavničkom domu i njegov predsjedavajući u ranijem sazivu, kaže kako će sazivanje sjednice ovog doma ovisiti od odluke Kolegija Doma naroda.
"Ako se Kolegij Doma naroda odluči za sjednicu, onda ću sazvati i sjednicu Predstavničkog doma. U suprotnom neće biti ni sjednice Predstavničkog doma, izuzev ako Vlada FBiH ne bude inzistirala na tome", rekao je Softić.
Iz OHR-a, od kojeg će ovisiti davanja iz budžeta FBiH ako odluka ne bude usvojena u Parlamentu, apelovali su na odgovorne da što prije formiraju Dom naroda.
"OHR smatra da su entitetske vlade u okvirima svojih nadležnosti dužne blagovremeno obezbijediti neometano funkcioniranje javnih finansija. Kako bi bili zaštićeni interesi građana, pogotovo onih najugroženijih, OHR apeluje na sve odgovorne da stvore uslove za formiranje federalnog Doma naroda i obezbijede neometano finansiranje na nivou FBiH", saopćeno je iz OHR-a.