SARAJEVO - Članovi Ustavnopravne komisije Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH utvrdili su danas u Sarajevu da Prijedlog zakona o utvrđivanju visine plate zaposlenih u institucijama BiH, čiji je predlagač predsjedavajući Predstavničkog doma Milorad Živković, ima ustavni osnov i usklađen je sa pravnim sistemom BiH.
Živković je nedavno u parlamentarnu proceduru uputio Prijedlog zakona o utvrđivanju visine plate zaposlenih u institucijama BiH, kojim se predviđa smanjenja plata izabranih i imenovanih zvaničnika na nivou BiH.
Tokom rasprave na sjednici Komisije rečeno je da će o principima ovog prijedloga stav donijeti Komisija za finansije i budžet.
Poslanik DNS-a Petar Kunić smatra da je Živkovićeva inicijativa opravdana, ali da je treba sagledati i realizovati u cjelini, na sistemski i konzistentan način.
On je upozorio da najviše javnog novca neopravdano troše zaposleni u izvršnoj vlasti, pri čemu je istakao da svaki novi ministar na početku mandata nepotrebno kupuje novi automobil, dok u zimu nabavlja džip, tako da troškovi kupovine i održavanja tih vozila iznose nedopustivih 200.000 KM godišnje.
Osim toga, ističe Kunić, u instistucijama BiH restriktivno moraju biti smanjeni i paušali i ostali troškovi, poput upotrebe mobilnih telefona, odvojenog života, reprezentacije i drugog, a na isti način treba da se ponašaju i zaposleni u entitetskim institucijama.
Aleksandra Pandurević iz SDS-a naglašava da podržava Živkovićev prijedlog za smanjenje plata, ali da je neophodno, ukoliko zaista postoji ozbiljna namjera u SNSD-u, da se najprije pristupi izmjenama i dopunama Zakona o platama i naknadama u institucijama BiH.
"Ove izmjene treba donijeti u paketu, uključujući i direktore agencija u BiH, inače cijeli posao može propasti i biti sveden na nivo jeftinog populizma i demagogije", smatra Pandurevićeva.
Senad Šepić iz SDA zatražio je da se Savjet ministara BiH i Zajednička komisija za administrativne poslove obavežu da pripreme sistemski plan ušteda budžetskog novca, ali je dogovoreno da on taj stav iznese na sjednici Predstavničkog doma, jer Komisija u ovoj fazi samo utvrđuje ustavni osnov nekog zakonskog projekta.
Predsjedavajući Komisije Šefik DŽaferović /SDA/ tvrdi da je za problem visokih plata funkcionera u BiH kriv upravo parlament koji, kako je rekao, konačno mora da obezbijedi najširu narodnu podršku ili odobrenje za realne plate predstavnika svih nivoa vlasti u BiH.
Lazar Prodanović iz SNSD-a objasnio je da bi ovaj zakon, ukoliko bude usvojen u Parlamentarnoj skupštini BiH, bio primjenjivan nakon narednih opštih izbora, jer Dom naroda, za razliku od Predstavničkog doma, još nije usvojio amandman na Ustav BiH prema kojem se plata izabranim zvaničnicima može mijenjati u toku mandata.
Mate Franjičević iz HDZ-a BiH upravo je zbog toga pozvao Dom naroda da što prije usvoji pomenuti amandman, kako bi plate funkcionera mogle da budu smanjene na "razumnu mjeru, ali da se sačuva nezavisnost funkcionera u obavljanju povjerenog posla".
Predloženim zakonom uređuje se način obračuna i visina plata izabranih i imenovanih zvaničnika u najvišim organima izvršne i zakonodavne vlasti u BiH u mandatnom periodu, te reguliše proces donošenja zakona o platama i naknadama ostalih zaposlenih u institucijama BiH i način njihovog finansiranja u prelaznom periodu.
Prema predloženim rješenjima, najviši koeficijent imali bi članovi Predsjedništva BiH - 3,3, a slijede članovi kolegijuma oba doma Parlamentarne skupštine, te predsjedavajući i zamjenici predsjedavajućeg Savjeta ministara BiH sa koeficijentom 3,2.
Za poslanike i delegate u Parlamentarnoj skupštini predviđen je koeficijent 3,1, dok bi se na ministre i zamjenike ministara u Savjetu ministara BiH primjenjivao koeficijent tri.
Na osnovu ovog prijedloga, plata člana Predsjedništva BiH sa sadašnjih 4.750 bila bi smanjena na 2.750 KM, dok bi poslanici, odnosno delegati, umjesto nepune 4.000 KM primali platu od 2.600 KM.
U obrazloženju prijedloga zakona, Živković procjenjuje da bi za plate i naknade izabranih i imenovanih zvaničnika BiH u budžetu bila ostvarena ušteda od oko 42 odsto.
Živkovićev Prijedlog zakona o utvrđivanju visine plate zaposlenih u institucijama BiH na dnevnom je redu sjednice Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH 13. marta.