BANJALUKA, SARAJEVO - Bosna i Hercegovina je prije godinu dana, nakon višemjesečnog odugovlačenja i trzavica između različitih političkih aktera, Evropskoj komisiji podnijela prijedlog reformi iz Reformske agende.
Međutim, ni nakon godinu dana nijedna od najavljenih mjera nije implementirana, iako je još u decembru Evropska komisija odobrila predloženu listu i ohrabrila BiH da počne raditi na njenoj izradi.
Koliko novca BiH može dobiti iz evropskog Plana rasta?
Prethodno je BiH izgubila oko sto miliona evra nakon što je Marta Kos, evropska komesarka za proširenje, odlučila da novac preusmjeri na druge zemlje jer je BiH probila sve rokove u podnošenju liste. U okviru paketa za zemlje zapadnog Balkana izdvojeno je oko šest milijardi evra, pa je BiH, orijentaciono, mogla da računa na oko milijardu sredstava iz fonda koji se završava do kraja naredne godine.
Može li novac namijenjen BiH završiti kod drugih zemalja?
Važno je naglasiti da ni za jednu zemlju nije određena apsolutna suma, već je program osmišljen na način da zemlje koje ispunjavaju reforme dobijaju novac, pa se može desiti da jedna zemlja dobije sredstva koja su nominalno bila namijenjena BiH.
BiH bi mogla do kraja godine izgubiti još 300 miliona evra sredstava, kako upozoravaju iz Evropske komisije, a neke moćne zemlje članice, koje najviše doprinose evropskom budžetu, već govore da je taj novac praktično izgubljen i da ga BiH više ne može ni dobiti.
Evropska komisija je već u završnoj fazi priprema za novi izvještaj o napretku za BiH, a on bi mogao biti jedan od najgorih do sada, jer su prošlu godinu obilježili potpuno nefunkcionalna vlast na nivou BiH, sudski proces Miloradu Dodiku, bivšem predsjedniku RS, kao i nepopunjeno mjesto ministra bezbjednosti, koje pripada RS, a koje je ostalo upražnjeno nakon što je smijenjen Nenad Nešić.
Šta BiH još mora uraditi za početak pregovora sa EU?
I dalje nisu usvojena dva ključna zakona za početak pregovora između BiH i EU koja se odnose na Visoki sudski i tužilački savjet BiH i Zakon o Sudu BiH, niti je imenovan glavni pregovarač za početak pregovora s EU.
U optimističnom scenariju da nova vlast bude formirana u relativno kratkom roku, prvi rezultati na evropskom putu ne bi se mogli desiti prije početka proljeća, dok istovremeno Crna Gora privodi pregovore kraju, a EU je počela rad na izradi pretpristupnog ugovora.
Koji problemi BiH traju još od Dejtona?
Istovremeno, BiH nije riješila ni neke suštinske probleme koji praktično datiraju od Dejtona. Na primjer, i dalje nije riješeno pitanje stranih sudija u Ustavom sudu BiH, a nije ni implementirana odluka "Sejdić i Finci", bez čega BiH praktično ni ne može postati članica EU.
Sva tri naroda i dalje žele ostvarenje ciljeva - Srbi nezavisnost ili barem veću autonomiju RS, Hrvati vlastiti entitet ili barem veća prava u sklopu kantona u kojima imaju većinu, a Bošnjaci jačanje države i po mogućnosti ukidanje entiteta.
Poseban razlog za pesimizam je da ne postoji nijedan faktor koji bi doveo do toga da se osnovna logika koja u BiH vlada već više decenija promijeni, čak i ako dođe do privremenog napretka i nekih pozitivnih koraka na evropskom putu.