SARAJEVO - Situacija u kojoj desetine hiljada radnika u FBiH nemaju pravo na liječenje jer im poslodavci ne plaćaju doprinose trebalo bi konačno da bude promijenjena, i to zakonom, ali nije poznato od kada.
Izmjene Zakona o zdravstvenom osiguranju nedavno je u proceduru uputila poslanik Predstavničkog doma Parlamenta FBiH Jasmina Zubić i one predviđaju mogućnost da radnik ima pravo na zdravstvenu zaštitu bez obzira na ponašanje svog poslodavca.
Iako poslanici ovo podržavaju, o tome se neće izjašnjavati ove sedmice na sjednici Predstavničkog doma, kako je najavljeno, već najranije za mjesec, jer će zakon biti povučen da se o njemu izjasni Vlada FBiH.
Uz to, poslanici i Zavod zdravstvenog osiguranja i reosiguranja FBiH se slažu da treba prvo riješiti veliki problem, a to je kako nadoknaditi troškove pružanja zdravstvenih usluga radnicima ako poslodavci ne plaćaju doprinose. Ovo pitanje ne tretiraju predložene izmjene zakona.
Za to vrijeme, kažu u sindikatu, desetine hiljada radnika ne mogu ovjeriti zdravstvenu knjižicu, što je masovniji problem ako se zna da su članovi njihove porodice osigurani preko njih. Skoro svaki protest i štrajk u FBiH bio je vezan upravo i za višegodišnje neplaćanje doprinosa.
"Ovo je monstrum od države. Izdvajao sam 30 godina za zdravstvenu zaštitu, koju sada nemam. Nemam pravo otići ni zubaru. Supruga isto tako. Šećeraš je, nezaposlena i preko mene je osigurana. Rekli su mi da se moram razvesti da bi ona dobila zdravstveno", rekao je Mujo Gavranović, radnik "Konjuha".
Ne tako davno zbog istog problema okupljali su se radnici KTK, upozoravali radnici firmi namjenske industrije, te isticali da ne mogu zabraniti djeci da se razbole jer im direktor nije uplatio doprinos.
Ismet Osmanović, šef Kluba poslanika SDA u Predstavničkom domu, tvrdi da Parlament od svake Vlade FBiH zahtijeva zakonsko rješenje u kojem radnici neće ispaštati zbog propusta poslodavca.
"Vidjećemo da li je rješenje ovo što je predloženo, ali je na tragu zahtjeva Parlamenta. Na Vladi je da pooštri mjere i natjera poslodavca da plati doprinose, da li kroz vraćanje na odredbu da nema isplate plata bez uplate doprinosa ili nešto drugo. Problem je što je teško odvojiti poslodavce koji ne mogu i koji ne žele platiti", dodao je Osmanović.
Inače, za obaveze za doprinose za zdravstvo, bar prema podacima do kraja aprila prošle godine, u FBiH se dugovalo oko 300 miliona KM.
Jasenko Selimović, šef Kluba poslanika SDP-a, kojem pripada i Zubićeva, kazao je da će izmjene zakona povući zbog procedure očitovanja Vlade.
"Ideja je sjajna, jer radnik nije kriv ako poslodavac ne plaća doprinose, ali imamo problem kako će se napuniti fondovi", dodao je Selimović.
Novka Agić, direktorica Federalnog zavoda zdravstvenog osiguranja i reosiguranja, kaže da su izmjene zakona, kako su predložene, neprihvatljive jer je pitanje ko će nadoknaditi troškove pružanja usluga.
"Osim toga, bojim se da bi i oni poslodavci koji su plaćali doprinose prestali plaćati. Nikome nikada nije osporeno pružanje hitne pomoći bez obzira na to da li ima ovjerenu zdravstvenu knjižicu. Ali, kod težih bolesti troškovi nastavka liječenja su enormno visoki", dodala je Agićeva.
Po predloženim izmjenama, iz zakona se briše odredba da se obvezniku uplate doprinosa koji nije uplatio doprinos obustavlja dalje korištenje zdravstvene zaštite. U obrazloženju stoji da je aktuelna odredba suprotna Evropskoj konvenciji za zaštitu ljudskih prava, koja ima prioritet nad zakonima, ali i da njenom primjenom radnik plaća zdravstvene usluge po punoj cijeni, što mnogi ne mogu, pa se direktno ugrožava ljudsko zdravlje. Uz to se ista usluga plaća dva puta, jer je plaća radnik pa poslodavac kada izmiruje dug, što opet ide iz plate radnika.
Avad Bahto, potpredsjednik Saveza samostalnih sindikata BiH, poručio je da će Sindikat nastaviti da insistira na tome.