Očuvati dostojanstvo, suverenitet i integritet Republike Srpske i raditi na njenom prosparitetu i prosperitetu svih građana koji u njoj žive su, kaže Rajko Kuzmanović, novi predsjednik RS, svete dužnosti kojima će se rukovoditi u svom trogodišnjem mandatu.
Smatra da, ako predsjedniku ne bi bila Republika Srpska na prvom mjestu, onda nije ni podoban za tu funkciju.
"Ako mi je Republika Srpska na prvom mjestu, to nije zbog toga što mi drugi nisu važni, već je zbog toga što sloboda, razvoj i prosperitet svih nas, građana Republike Srpske, zavisi od toga kakva će nam biti Republika Srpska", ističe Kuzmanović.
Kaže da ko god želi da ruši Republiku Srpsku, on automatski ruši i Bosnu i Hercegovinu.
Već prvog radnog dana, na samom početku 2008. godine, Kuzmanovića čeka rješavanje brojnih konkretnih pitanja. Ocjenjuje da će period od tri godine, koliko će trajati mandat, biti veoma dinamičan. Ta dinamika neće biti dinamika tenzija i problema, kaže Kuzmanović, već dinamika rada, stabilizacije i ekonomsko-socijalnog i opšteg društvenog napretka.
NN: Na prijevremenim izborima za predsjednika RS osvojili ste 41,33 odsto glasova, da li ste zadovoljni postignutim rezultatom?
KUZMANOVIĆ: Izbori su demokratska forma i najbolji način da građani izraze svoju volju. Ovoga puta građani su izrazili svoju volju biranjem predsjednika Republike između 10 kandidata. Povjerenje su dali meni i to ubjedljivom većinom od 41,3 odsto, čime sam apsolutno zadovoljan. Inače, u svijetu na predsjedničkim izborima male su razlike između izabranog kandidata i prvog do njega. Ta razlika je od pola do 1 ili 2 odsto, a u nekim zemljama velikih demokratija bilo je slučajeva da čak sud utvrđuje pobjednika, jer su razlike jedva uočljive. Drugo je pitanje što je izlaznost građana na birališta relativno mala, odnosno 40 odsto biračkog tijela. Ali, vjerovatno je na to uticala zasićenost građana čestim izborima, pogotovo što su ovi izbori prijevremeni, kao i zbog toga što je izborna kampanja bila kratka i nepotpuna. Bitno je, ipak, da su izbori bili fer, legalni i legitimni i da je moja pobjeda ubjedljiva.
NN: Novi ste predsjednik Republike Srpske, koji su prvi koraci koje ćete preduzeti u svom radu i šta je prioritet?
KUZMANOVIĆ: Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine ovjerila je konačan broj glasova i moju pobjedu. Međutim, preuzimanje dužnosti uslijediće na samom kraju decembra, nakon inauguralnog programskog govora i polaganja zakletve u Narodnoj skupštini, a prvi radni dan predsjednika biće na samom početku 2008. godine. Nadležnosti - prava i dužnosti predsjednika Republike utvrđeni su Ustavom, a temeljno ustavno ovlaštenje je da predsjednik Republike predstavlja Republiku i izražava njeno jedinstvo. Toga ću se strogo pridržavati. To daje jasnu poruku da je predsjednik Republike predsjednik svih građana, bez obzira na političku, nacionalnu i vjersku pripadnost. Sticajem već poznatih okolnosti neću imati vremena da ulazim postepeno u dužnosti predsjednika i rješavanje konkretnih pitanja, već ću morati bukvalno ulazeći u kabinet rješavati brojna konkretna pitanja, jer institucija predsjednika Republike nije funkcionisala više mjeseci. Sve predsjedničke dužnosti po Ustavu su značajne i sve su prioriteti, a njih je mnogo. U tome će biti tri grupe prioriteta i stalnog djelovanja: prvo, stvaranje povoljnog političkog ambijenta za konstruktivne razgovore sa predstavnicima međunarodne zajednice radi ubrzanog puta ka evropskim asocijacijama, a zatim ujednačavanje stavova parlamentarnih političkih stranaka oko strateških - vitalnih pitanja Republike Srpske, drugo, stvaranje pravnog ambijenta za strogu primjenu Ustava i zakona, za donošenje pravednih zakona, za strogu primjenu Zakona za suzbijanje korupcije i kriminala, i treće, stvaranje ekonomsko-socijalnog ambijenta radi oživljavanja privrednih kapaciteta, otvaranje javnih radova, podsticaj za poljoprivrednu proizvodnju, brže zapošljavanje, veća briga za studente, borce, invalide i penzionere. Na ostvarivanju navedenih pitanja snažno ću angažovati i podsticati institucije sistema, a naročito izvršnu, zakonodavnu i sudsku vlast. Tako ćemo u narednim godinama Republiku Srpsku učiniti stabilnom, modernom i proevropskom, u kojoj će se svi njeni narodi osjećati spokojnim.
NN: Kada se može očekivati Vaše obraćanje poslanicima Narodne skupštine RS, vezano za inaugurativnu sjednicu i šta ćete posebno apostrofirati u govoru?
KUZMANOVIĆ: Moje obraćanje Narodnoj skupštini inauguralnim govorom i polaganjem zakletve može se očekivati pod kraj ovog mjeseca, najvjerovatnije 28 decembra, jer će se do tada završiti sve radnje i procedure u Centralnoj izbornoj komisiji BiH. Moje obraćanje Skupštini biće u osnovi programski govor sa dvije dimenzije, političkom i ekonomsko-socijalnom. U stvari, biće to poruka institucijama i građanima da je sveta dužnost predsjednika Republike, Vlade, Skupštine, ostalih institucija i svih građana, da časno i pošteno služe otadžbini - Republici Srpskoj, a potom i Bosni i Hercegovini, te da se očuva dostojanstvo, suverenitet i integritet Republike. Pozvaću sve na političko i narodno jedinstvo u ostvarenju tih namjera. Posvetiću pažnju načinu i sadržaju komunikacija sa predstavnicima međunarodne zajednice i zatražiti da se odmah ukinu tzv. bonska ovlaštenja. Posebna pažnja biće posvećena ekonomsko-socijalnim pitanjima, jer je osnovni interes RS njen ekonomski razvoj i korištenje naučnih, tehničkih, prirodnih i posebno ljudskih resursa. Značajno mjesto zauzeće zahtjev za mijenjanje i poboljšanje stanja u društvenim djelatnostima - obrazovanju, nauci, zdravstvu, kulturi i sportu. Nezaobilazno pitanje biće poruka za stvaranje boljih uslova života svih građana, brže i masovnije zapošljavanje mladih i ostalih radno sposobnih, što će znatno uticati na bolje uslove zavisnih kategorija stanovništva, a posebno invalida, boraca, žrtava rata, penzionera, socijalno ugroženih i drugih.
NN: Vaš slogan na izborima bio je "Prvo Republika Srpska". Po Vašem mišljenju, koliko je Republika Srpska stabilan faktor u BiH, s obzirom na stalne pokušaje njenog ukidanja?
KUZMANOVIĆ: Nema ništa normalnije, niti se moglo išta sadržajnije i bolje smisliti nego slogan "Prvo Republika Srpska", upravo zbog činjenice da se bira predsjednik Republike Srpske. Pa ako predsjedniku ne bi bila Republika Srpska prva, onda nije ni podoban za tu funkciju. Žalosno je i dvolično da su se neki kandidovali za mjesto predsjednika, a u suštini su bili protiv Republike Srpske i njenog prosperiteta. Ako mi je Republika Srpska na prvom mjestu, to nije zbog toga što mi drugi nisu važni, već je zbog toga što sloboda, razvoj i prosperitet svih nas, građana Republike Srpske, zavisi od toga kakva će nam biti Republika Srpska. Što je više ljudi kojima će biti važna Republika Srpska, pa odmah iza toga BiH i Evropa, građani će živjeti bolje i srećnije. Postoje retrogradne snage iz sarajevskog miljea koje direktno ili indirektno djeluju da Republika Srpska nestane, kao politička i pravna činjenica. Međutim, to je uzaludan, protivustavan i vrlo opasan posao, jer RS je legalna i legitimna ustavna tvorevina (entitet) nastala na domaćem pravu (Ustavom) i međunarodnom pravu (Dejtonskim sporazumom) i kao takva je trajna kategorija. Sa druge strane, ko god želi da ruši Republiku Srpsku, on automatski ruši i Bosnu i Hercegovinu. RS nije remetilački i destabilizirajući faktor u BiH, već je ona konstruktivan i kooperativan faktor i ničim ne ugrožava integritet i suverenitet BiH. Sa Republikom Srpskom svi ćemo brže u Evropsku uniju.
NN: Na sastanku u Laktašima lideri šest stranaka dogovorili su implementaciju Akcionog plana - reformu policije, očekujete li da će na ovaj način kriza biti prevaziđena i policija RS očuvana?
KUZMANOVIĆ: Laktaški sastanak lidera šest političkih stranaka i OHR-a je nastavak mostarskog sastanka, na kome je došlo do dogovora, kako nastaviti dalje ka završetku programa reforme policije. Osnovni i najvažniji zaključak je da dalji postupak treba prenijeti u institucije sistema - u Savjet ministara i Parlamentarnu skupštinu, koji će usvojiti potrebne zakonske akte, ali onakve kako je dogovoreno bez bilo kakve izmjene i dopune. Završetkom ovog posla biće prevaziđena politička kriza, zadovoljena tri evropska principa, a policija RS sačuvana.
NN: Kada bi mogao biti potpisan Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju BiH sa Evropskom unijom?
KUZMANOVIĆ: Nedavno parafiranje Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju je dobar posao i dobra poruka da BiH ovako strukturirana sa dva entiteta može ići i ući u Evropsku uniju. Naredni korak je potpisivanje tog sporazuma i to će se dogoditi kada se ispune tri-četiri zahtjeva, među kojima je i reforma policije. Na svim ovim pitanjima se užurbano radi, na primjer, Savjet ministara je formirao Odbor za pripremu akata o policiji, pa se očekuje da će se taj posao završiti u naredna dva mjeseca. To znači da bi mogao biti potpisan Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju početkom marta 2008. godine, naravno, ukoliko ne bi nekome palo na pamet da nas i dalje neopravdano uslovljava.
NN: Pred političarima se nalazi i pitanje ustavnih promjena. Na koji način Vi vidite rješavanje ovog pitanja, s obzirom na različite prijedloge koji stižu iz hrvatskih i bošnjačkih stranaka?
KUZMANOVIĆ: Jedan od ozbiljnih i veoma značajnih poslova u narednom periodu nas očekuje, a to je promjena Ustava Bosne i Hercegovine. Ustav je najviši pravni akt - zakon nad zakonima, pa ga se moraju pridržavati i poštovati svi i svako, bez obzira na to kakav je ustav, ko ga je i kako donio. Ustav BiH je specifičan i oktroisan od međunarodne zajednice. Ali, bez obzira na njegove brojne manjkavosti, on je utvrdio model državnog uređenja koji može funkcionisati. Međutim, neke domaće i međunarodne snage do sada su bezočno kršile taj ustav, a danas traže da se Ustav mijenja. Mi nemamo ništa protiv da se priđe promjeni Ustava, ali samo u skladu s ustavnom procedurom i ne dirajući u temeljne odredbe Dejtonskog sporazuma o entitetskoj strukturi Bosne i Hercegovine. Do danas se pojavilo nekoliko nezvaničnih prijedloga promjena. Jedan od tih prijedloga je da BiH bude sastavljena od više regija, drugi da BiH bude sastavljena od četiri federalne jedinice i treći koji je na temeljima dejtonske državne organizacije, a u mnogim elementima je blizak koncepciji federalnog državnog uređenja. Jedno je bitno, da BiH može egzistirati samo kao složena država - bilo kao federacija, konfederacija, savez i slično, a nikako i ni pod kojim uslovima kao unitarna sa lokalnom regionalizacijom. Jer BiH je i danas specifična federacija, a moguće je učiniti da ona bude funkcionalnija, pa bila ona sa tri ili četiri federalne jedinice, što je svakako stvar dogovora.
NN: Naglašavate da ćete braniti Ustav RS, koji često sa sobom i nosite?
KUZMANOVIĆ: Ustavi su nastali, a postoje i danas, zbog toga da bi se građani i institucije zaštitili od samovolje i tiranije vladara - vlastite vlasti i od samovolje i pritisaka izvana. On je postao simbol slobode, demokratije i pravde. Ustav pruža zaštitu svakom čovjeku, svakom narodu, svakoj naciji i svakoj kulturi. Međutim, ustavi se krše u mnogim zemljama svijeta, a BiH je u tome postala egzemplarna, pa se ionako nesavršen ustav bezočno krši. Kršenjem Ustava Bosne i Hercegovine direktno ili indirektno se krši Ustav RS. Primjera radi, najveće kršenje ustava i RS i BiH su odluke visokih predstavnika, a njih je zaista mnogo, oko 830, i sve su neustavne. Kršenje Ustava je antidržavni i antinarodni akt koji se mora spriječiti, ma od kuda i od koga dolazio. Zato ja nosim Ustav kao zavjet da ću ga braniti svim dopustivim demokratskim mehanizmima.
NN: Jedan od prioriteta koji ste naveli u predizbornoj kampanji je i povećanje broja zaposlenih, kako riješiti to pitanje?
KUZMANOVIĆ: Jedan od prioriteta, ne samo predsjednika već i cjelokupne izvršne i zakonodavne vlasti je stvaranje uslova za zapošljavanje svih radno sposobnih građana. U RS je veoma mali broj zaposlenih ljudi (oko 250.000) u odnosu na broj stanovnika (oko 1.400.000) i broj penzionera (oko 200.000). Taj omjer se može poboljšati jedino većim brojem zaposlenih. To se može ostvariti oživljavanjem privrednih kapaciteta, otvaranjem javnih radova, anuliranjem rada na crno, obavezujućom zakonskom odredbom zatražiti od svih privrednih i uslužnih subjekata, ustanova, organa i organizacija da moraju svake godine primiti određen broj radnika. Mora se pokrenuti mehanizam izvršne vlasti da za dvije-tri godine prestane problem nezaposlenosti. Uvjeren sam da se to može postići.
NN: Posebno ste isticali da je potrebno poboljšati standard penzionera. Na koji način se to može uraditi?
KUZMANOVIĆ: Poboljšanje standarda penzionera je jedno od prioritetnih pitanja. To, naravno, nije lako ostvariti, jer je u Republici Srpskoj 200.000 penzionera u odnosu na 250.000 zaposlenih, koji stvaraju dobit. Poboljšanje standarda penzionera već će se postepeno ostvarivati u 2008. godini i to na više načina. Prvi način je povećanje budžeta za 2008. godinu na 160 miliona KM, drugi način je reorganizacija sistema penzijskog osiguranja, koji će se završiti polovinom 2008. godine, treće, mora se završiti spor sa PIO/MIO o preuzimanju svih penzionera koji su zaradili penziju u Federaciji i četvrto, doći će do povećanja zaposlenih i stvaranja dodatnog fonda za poboljšanje penzija. Očigledno da se radi na poboljšanju, iako penzioneri iščekuju brže djelovanje.
NN: Šta očekujete da će obilježiti Vaš mandat u naredne tri godine?
KUZMANOVIĆ: Period od tri godine, koliko će trajati moj mandat, biće veoma dinamičan. Ta dinamika neće biti dinamika tenzija i problema, već dinamika rada, stabilizacije i ekonomsko-socijalnog i opšteg društvenog napretka. Republika Srpska će biti potpuno stabilizovana, kao prosperitetna, visokopozicionirana federalna jedinica BiH. Neće biti ni aluzija, a kamoli zahtjeva za njeno prekomponovanje, kao državotvorne jedinice. Dakle, Republika Srpska će biti ustavno stabilna i trajna kategorija. Ona će biti jedno veliko radilište i gradilište - hidroelektrane, gasovodi, naftna proizvodnja, poljoprivredna proizvodnja, autoputevi i brze ceste, kompletno oživljavanje privrede i usluga, završena izgradnja univerzitetskih kampusa za dva univerziteta, izgrađeno i adaptirano preko 100 osnovnih i srednjih škola, izgrađeni medicinski centri u pet regiona, završeni brojni objekti društvene namjene, završena obnova porušenih kuća, završen povratak građana RS, te obnovljene mnoge ulice i infrastruktura gradova u Republici Srpskoj.
Za optimističan razvoj i pogled u budućnost ima svoju realnu osnovu, jer već sada Republika Srpska ima za svoj razvoj milijardu i pet stotina miliona operativnih sredstava, a očekuju se brojni podsticajni fondovi Evropske unije, kao i drugi brojni međunarodni i ostali fondovi. Građani Republike Srpske zaslužuju da im bude bolje.
Ne smije biti nezaposlenih s fakultetskom diplomom
NN: Po vokaciji ste opredijeljeni za razvoj nauke i pomoć mladim stručnim kadrovima i studentima. Kako u tom kontekstu vidite budućnost Fondacije "Dr Milan Jelić"?
KUZMANOVIĆ: U oblasti nauke i tehnologije moraju se uložiti veća sredstva, osnivati ustanove i organizacije, kako bismo se odmakli od pretposljednjeg mjesta u Evropi. Moramo zaustaviti mlade i talentovane ljude u odlasku u inostranstvo, treba da ostaju ovdje i svoj talenat iskoriste za dobrobit svoga naroda i domovine. Mlade stručne kadrove treba zapošljavati bez pogovora. Tražiću javnim pozivom od svih organizacija i institucija da u roku od godinu dana ne smije biti nijedan nezaposlen sa visokom spremom. Za studente stalno treba poboljšavati uslove za studije - stipendije, programe, domove, opremu, nastavu, profesore, ali je potrebno više i njihovog rada.
U tom smislu snažno ću podržati Fondaciju "Dr Milan Jelić", sa povećanim sredstvima, ali i sa preciznijim pravilima dodjele sredstava. Uvešću predsjedničkim ukazom poseban vid priznanja koja će se dodjeljivati svake godine za 100 najuspješnijih mladih ljudi, koji će kao lideri svoje generacije ukazivati na put kojim treba ići.